初冬時節(jié),走進“中哈邊境第一村”新疆吉木乃縣吉木乃鎮(zhèn)薩爾烏楞村,寬敞平坦的鄉(xiāng)間道路通村入組、錯落有致的庭院干凈整潔、整齊有序的安居房前紅旗招展,一幅寧靜祥和的鄉(xiāng)村畫卷映入眼簾。白墻紅瓦映襯下,“我家住在界河邊,祖國母親在心間,種田放牧護國土,世世代代守邊關”的彩繪標語格外醒目。
誰曾想,十幾年前這個戍邊村基礎落后、交通不便,村民主要以放牧為主。面對各種困難,村黨支部團結(jié)帶領各族干部群眾充分挖掘獨特的戍邊文化,探索“黨支部+戍邊文化+旅游”的發(fā)展模式,實現(xiàn)強邊興邊富民目標,走出了鄉(xiāng)村振興的新路子,如今的薩爾烏楞村已是“組織強、邊關固、環(huán)境美”的明星村,2023年村集體經(jīng)濟收入達53萬元。
薩爾烏楞村日新月異的全新蛻變,是新疆抓黨建促鄉(xiāng)村振興的生動縮影。近年來,新疆把抓基層、打基礎作為穩(wěn)疆安疆的固本之舉,以實施“五強五提升”組織振興行動為牽引,以建設依法治理好、凝聚人心好、文明創(chuàng)建好、推動發(fā)展好、堡壘作用好的“五個好”標準化規(guī)范化黨支部為抓手,推動組織體系和工作力量直達基層,把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為農(nóng)村發(fā)展動能、農(nóng)民增收動力。
抓班子 選優(yōu)育強領頭雁
豐收時節(jié)碩果盈枝,阿克蘇市依干其鎮(zhèn)托萬克科克巴什村蘋果又迎來大豐收。說起近幾年村里為什么會有這么大的變化,村民們都會不約而同提起村黨支部書記吐爾洪·麥合麥提。2018年上任以來,吐爾洪發(fā)揮自身熟悉特色林果業(yè)種植的優(yōu)勢,成立專業(yè)合作社,大力發(fā)展蘋果產(chǎn)業(yè),紅彤彤的蘋果給村民帶來了紅火火的好日子。
大雁群飛靠頭雁。一個好的村黨組織書記,能夠帶好一個班子、建好一個村子、蹚出一條強村富民好路子?!爱敃浿挥行睦镅b著村民,才能贏得老百姓的信任和支持,帶領村‘兩委’一班人把村里的事辦好?!薄捌咭粍渍隆鲍@得者,在伊寧縣溫亞爾鎮(zhèn)布力開村當了30年支部書記的買買提江·吾買爾深有體會。
為選好班長,配強班子,新疆全面落實村干部縣級聯(lián)審和村黨組織書記縣級黨委備案管理制度,實施村黨組織帶頭人后備力量培育儲備三年行動,落實南疆村黨組織書記“七個一批”培養(yǎng)計劃,從致富能手、外出務工經(jīng)商返鄉(xiāng)人員、本鄉(xiāng)本土大學畢業(yè)生、退役軍人中培養(yǎng)選拔村黨組織帶頭人,讓懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的黨員挑大梁、當頭羊。
鄉(xiāng)村全面振興,支部書記的帶富致富能力至關重要。新疆深入實施基層干部能力素質(zhì)提升培訓行動、國家通用語言文字培訓計劃、駐村工作隊傳幫帶計劃,組織鄉(xiāng)村干部赴疆外學習考察,幫助村黨組織書記拓寬發(fā)展思路、提升致富能力,為抓黨建促鄉(xiāng)村振興注入充沛的“紅色動力”。
6月24日至28日,喀什地區(qū)70名村黨組織書記和業(yè)務骨干赴河南新鄉(xiāng)干部學院進行為期5天的專題培訓,學習借鑒河南省在抓黨建促鄉(xiāng)村振興方面的經(jīng)驗做法,為基層“領頭雁”充電蓄能。專題講座、現(xiàn)場教學、交流研討,沉浸式體驗與日常學思踐悟相結(jié)合,讓村黨組織書記學習了方法、開闊了眼界、提升了能力。
比學趕超添動力,現(xiàn)場晾曬見真章。在廣大農(nóng)村基層黨組織廣泛開展鄉(xiāng)村振興“擂臺比武”活動,營造濃厚的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。阿克陶縣舉辦的2024年村黨組織書記鄉(xiāng)村振興“擂臺比武”決賽就是其中一場,10名參賽村黨組織書記現(xiàn)場授經(jīng)驗、曬成績、亮答卷,輪番在擂臺上比實績、比思路、比干勁,通過交流經(jīng)驗、碰撞思想、開拓思路、創(chuàng)新方法,推動鄉(xiāng)村振興各項重點任務落地落實。
為實干者搭臺,讓有為者有位。9月28日,新疆在抓黨建促鄉(xiāng)村振興推進會上,專門表彰了99名自治區(qū)鄉(xiāng)村振興擔當作為好支書,進一步提振全區(qū)村黨組織書記銳意進取、擔當作為的精氣神。同時,通過加大從優(yōu)秀村黨組織書記招錄公務員和招聘事業(yè)編制人員力度、選拔優(yōu)秀村黨組織書記進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子等舉措,進一步暢通村黨組織書記成長渠道,讓村級帶頭人有干頭、有奔頭。
強體系 力量直達末梢
在阿勒泰地區(qū),每年6月,是牧民轉(zhuǎn)場的黃金時間,約2萬戶牧民和100余萬頭(只)牲畜,陸續(xù)從沙爾布拉克草原轉(zhuǎn)場至水草豐沛的阿爾泰山區(qū)夏牧場。在周而復始的轉(zhuǎn)場遷徙中,如何解決好牧民的急難愁盼問題,是村黨組織工作的著力點。
“跟著馬背走,跟著牧民走,跟著氈房走?!惫秃涌h把黨組織建到牧區(qū)草場,做到哪里有牧民、哪里就有黨組織,哪里有氈房、哪里就有黨組織的貼心服務,讓牧民無論身在何處,都能感受到黨組織的關心。
黨的工作最堅實的力量支撐在基層,最突出的矛盾和問題也在基層。新疆持續(xù)加強完善組織體系,縱向健全“行政村黨組織—村民小組黨支部(黨小組)—黨員中心戶”的黨組織設置,橫向完善村黨組織領導下的農(nóng)業(yè)發(fā)展中心、黨群服務中心、綜治中心“一支部三個中心”運行機制,推動村民小組、在村企業(yè)建立黨組織,黨員中心戶包聯(lián)服務群眾,統(tǒng)籌整合在村各支力量和各類組織,實現(xiàn)黨的組織和工作縱向到底、橫向到邊。
新疆地廣人稀、邊境村多。阿克陶縣根據(jù)黨員規(guī)模和分布特點,在邊境村、黨員護邊員中分類設置“馬背黨支部”;一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)立足農(nóng)牧民群眾需求,因地制宜組建“馬背巡邏隊”“馬背牧校”和“馬背宣講團”,打通服務群眾“最后一公里”。
向重點鄉(xiāng)村持續(xù)選派駐村第一書記和工作隊,是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的重要經(jīng)驗,也是新時代推進鄉(xiāng)村全面振興的現(xiàn)實需要。新疆持續(xù)開展駐村工作,發(fā)揮工作隊協(xié)調(diào)、指導、督促、幫助作用,扎實做好建強基層組織、推進強村富民、提升治理水平、為民辦事服務等各項任務。
策勒縣亞博依村南倚昆侖山、北鄰塔克拉瑪干沙漠,人多地少,常年干旱,在過去,曾是當?shù)爻隽嗣能浫鯗o散村、深度貧困村。駐村工作隊員與村干部結(jié)成“一對一”幫帶對子,手把手教方法、面對面談經(jīng)驗、點對點抓落實,軟弱渙散村實現(xiàn)了華麗蛻變,成為遠近聞名的“幸福村”。
據(jù)介紹,新疆將整頓軟弱渙散基層黨組織與“五個好”黨支部建設相結(jié)合,將“一個好”及以下的村黨組織列為軟弱渙散或后進村黨組織進行集中整頓,“一村一策”推動進位升級。
強體系,既進行后進整頓,也加強示范引領,有效實現(xiàn)雙提升。走進新疆瑪納斯縣樂土驛村文化餐飲廣場,人頭攢動、游人如織。很難想象,以前以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)種植為主的小村莊還能吃上“旅游飯”。這些改變是樂土驛村推進“五個好”黨支部建設,推動鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的成果。據(jù)了解,2023年全區(qū)獲評“五個好”的村黨支部有2704個,形成了以點帶面、創(chuàng)先爭優(yōu)、比學趕超的良好氛圍。
8月16日,巴州博湖縣塔溫覺肯鄉(xiāng)、本布圖鎮(zhèn)和兵團第二師25團開展農(nóng)業(yè)技術(shù)學習交流活動,相互分享了在農(nóng)業(yè)種植方面的經(jīng)驗和做法,就如何提高農(nóng)業(yè)效益進行了深入討論。
握指成拳,方能聚攏力量。新疆牢固樹立“兵地一盤棋”思想,實施“組織強村”共建工程,通過地方行政村黨組織和附近兵團連隊結(jié)對共建,推動兵地在科技、教育、醫(yī)療、民生等領域深度融合,實現(xiàn)設施共建、資源共享、深度嵌入、優(yōu)勢互補、共同發(fā)展。
新疆的農(nóng)村黨組織體系日益嚴密,政治功能、組織功能不斷彰顯,把黨員群眾緊緊擰成一股繩,凝聚起抓黨建促鄉(xiāng)村振興的強大合力。
礪黨性 展現(xiàn)先鋒力量
“阿姨,降壓藥每天吃2次,連續(xù)吃3個療程……”3月,溫泉縣開展“我們來了,弘揚雷鋒精神”主題黨日,組建3支“馬背醫(yī)療隊”,深入扎勒木特鄉(xiāng)牧業(yè)村為牧民義診;
重溫入黨誓詞、表彰優(yōu)秀黨員、參觀新城西門村……6月28日,吐魯番市高昌區(qū)亞爾鎮(zhèn)夏勒克村黨支部開展“迎七一、強黨性、踐初心”主題黨日;
……
在天山南北,一場場黨味濃、鮮味足、回味久的“黨旗映天山”主題黨日,讓黨員在精神洗禮中礪黨性、強本領,讓群眾在面對面、心貼心的服務中提升獲得感、幸福感、安全感。
這樣的為民服務、宣誓場景、主題黨日在新疆很多村莊不時上演,吸引越來越多的村民向黨組織靠攏,黨在新疆農(nóng)村的根基不斷壯大。
一棟棟嶄新的民居、一條條整潔的道路、一張張幸福的笑臉……走進沙雅縣古勒巴格鎮(zhèn)古如其闊坦村,一幅景美、業(yè)興、民樂的鄉(xiāng)村振興圖景展現(xiàn)在人們的眼前。這兩年因村里的巨大變化,黨支部的凝聚力越來越強,先后有216名村民主動遞交入黨申請書。
一名黨員就是一面旗幟,平常時候看得出來、關鍵時刻站得出來、危難關頭豁得出來。鄉(xiāng)村田野間,“黨員一幫一”在延伸;服務最前沿,黨員示范崗在行動;急難險重第一線,“黨員志愿服務隊”在沖鋒……一抹抹黨員紅,映照在天山南北,閃耀在村民身邊。
“現(xiàn)在是秋收的關鍵時期,大家要根據(jù)天氣變化做好冬小麥的收割和儲藏,不要在潮濕或雨天收麥子,收完要找通風的地方晾曬?!痹谘申瓤h永寧鎮(zhèn)下岔河村黨員中心戶議事點,黨員致富能手馬林經(jīng)常給村民講解農(nóng)技知識?!包h員中心戶是最小單元,小到鄰里糾紛,大到村莊規(guī)劃,都可以在議事點商議。”下岔河村黨總支書記、村委會主任馬蕊介紹,有事先找聯(lián)戶黨員,已經(jīng)成了村民的共識。
托里縣廟爾溝鎮(zhèn)阿合開乃熱村是一個牧業(yè)村,部分黨員居住分散,參加組織生活不方便。每隔一段時間,附近的黨員會到阿德力·吾山家“牧民家庭黨校”上黨課,學習政策法規(guī),商議村里的大事。巴麗古麗·阿不都卡拉木是這里的??停f:“黨校在氈房內(nèi),黨課在黨員家里面,不僅能學到一些政策,還可以和大家說說心里話,心就在一起了?!?/p>
產(chǎn)業(yè)興,村民富,鄉(xiāng)村旺。新疆的黨員致富能手活躍在產(chǎn)業(yè)發(fā)展前沿,帶動群眾一起增收致富,讓老百姓的腰包越來越鼓,笑臉越來越多。
駝鈴聲叩響富民聲,在阜康市三工河鄉(xiāng)拜斯胡木中心村,村黨支部將項目、資金、人才等向駱駝產(chǎn)業(yè)聚集,帶動形成5個品牌10余種駝產(chǎn)品,30余名黨員、致富帶頭人聚在產(chǎn)業(yè)鏈上,輻射帶動200余名群眾增收,成為名副其實的駱駝“一品村”。
漫山花海開出好日子。在伊寧縣喀什鎮(zhèn),黨員致富帶頭人天山花海農(nóng)旅集團董事長尹勝帶領團隊,以“咬定青山不放松”的韌勁,在北山坡這個常年荒蕪的“窮溝溝”,發(fā)展薰衣草種植、旅游產(chǎn)業(yè)與農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè),每年帶動當?shù)赜霉?0萬人次。如今,這里已成為造福當?shù)匕傩盏摹敖鸶C窩”。
……
胡楊,被譽為沙漠英雄樹,“生而千年不死,死而千年不倒,倒而千年不朽”是它用生命譜寫的傳奇。在天山南北,無論高原還是盆地,無論荒漠還是綠洲,新疆廣大基層黨員干部在各級黨組織的領導下,像胡楊一樣向下扎根、向上生長,守正創(chuàng)新、銳意進取,團結(jié)帶領各族群眾共同繪就農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富的嶄新篇章。