桂林資源縣地處廣西東北部越城嶺山脈腹地，十三五期間是廣西壯族自治區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣，2011年被國(guó)務(wù)院列為滇桂黔石漠化片區(qū)縣，2019年全縣實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽。作為全區(qū)脫貧攻堅(jiān)任務(wù)最重的地區(qū)之一，脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)勝利來(lái)之不易，鞏固脫貧攻堅(jiān)成果、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興任務(wù)艱巨。為此，資源縣以自治區(qū)“五基三化”攻堅(jiān)年行動(dòng)為指引，以“標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范提升”為重點(diǎn)，強(qiáng)化基層黨支部“五個(gè)基本”建設(shè)，推進(jìn)基層黨建“提質(zhì)增效”，為鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興提供了堅(jiān)強(qiáng)組織保證。

　　強(qiáng)化基本組織建設(shè)，筑牢鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)斗堡壘。實(shí)施“強(qiáng)優(yōu)組織”行動(dòng)。完善以“鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委—行政村黨組織—自然村（網(wǎng)格）黨支部（黨小組）—黨員中心戶”為主干的農(nóng)村黨組織體系，推動(dòng)5個(gè)村級(jí)黨組織升格為黨委，37個(gè)村級(jí)黨組織升格為黨總支部，符合條件的618個(gè)自然村屯、35個(gè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)組織、3個(gè)易地扶貧搬遷安置點(diǎn)都成立了黨組織，實(shí)現(xiàn)黨組織應(yīng)建盡建，進(jìn)一步擴(kuò)大了黨的組織覆蓋和工作覆蓋。二是實(shí)施“創(chuàng)星晉級(jí)”行動(dòng)。深化拓展農(nóng)村基層黨組織星級(jí)化管理，加大人力物力投入，支持五星級(jí)村鞏固提高；幫助三、四星級(jí)村提升晉位；扶助未定星級(jí)村制定創(chuàng)星方案，全力打造星級(jí)標(biāo)桿示范村。全縣建成五星級(jí)黨組織達(dá)9個(gè)，四星級(jí)黨組織19個(gè)，三星級(jí)黨組織21個(gè)，66.2%的村已建成星級(jí)黨組織，創(chuàng)星率居全市前列。三是實(shí)現(xiàn)“品牌創(chuàng)建”行動(dòng)。扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)村基層黨建示范縣鄉(xiāng)創(chuàng)建工作，落實(shí)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，黨支部100%達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)，成功打造長(zhǎng)征黨建先鋒帶、旅游黨建領(lǐng)航帶兩條黨建精品示范帶，推動(dòng)基層黨建與鄉(xiāng)村振興、紅色傳統(tǒng)、旅游文化、民族團(tuán)結(jié)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等深度融合，進(jìn)一步擦亮“丹霞勝地黨旗紅”黨建品牌，形成獨(dú)具特色的資源基層黨建名片。

　　強(qiáng)化基本隊(duì)伍培育，充實(shí)鄉(xiāng)村振興一線力量。選優(yōu)育強(qiáng)“領(lǐng)頭雁”。優(yōu)選142名優(yōu)秀干部駐村幫扶，確保了47個(gè)脫貧村保持選派3名以上工作隊(duì)員，充實(shí)了一線工作力量。以實(shí)施鄉(xiāng)村振興為重點(diǎn)，落實(shí)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)培訓(xùn)機(jī)制，對(duì)基層干部實(shí)施“精準(zhǔn)提能”全員培訓(xùn)，著重抓好“頭雁提升”行動(dòng)，實(shí)施村級(jí)黨組織書記業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)大比武，開(kāi)展“黨建+振興”專題業(yè)務(wù)培訓(xùn)，打造了一支堪當(dāng)引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興的村干部隊(duì)伍。配強(qiáng)鄉(xiāng)村振興“指戰(zhàn)員”。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆為契機(jī)，公開(kāi)選拔8名“五方面人員”進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子中，三分之二以上具有2年以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作經(jīng)歷，配備1—2名30歲以下干部，注意保留一些45歲以上有經(jīng)驗(yàn)的骨干，形成了以35歲左右干部為主體的梯次配備，鍛造了一支整體素質(zhì)更加提高、朝氣活力更加明顯的鄉(xiāng)村振興干部隊(duì)伍。激活鄉(xiāng)村振興“動(dòng)力源”。堅(jiān)持和深化科技特派員制度，37名科技特派員深入企業(yè)村組一線開(kāi)展技能輸送服務(wù)，累計(jì)幫助村企建立中藥材、綠色食品等實(shí)訓(xùn)基地16個(gè)，培育農(nóng)業(yè)技能型本土人才110余名。加強(qiáng)人才交流，通過(guò)粵桂協(xié)作幫扶，選派專業(yè)技術(shù)人員15人到端州區(qū)學(xué)習(xí)深造，迎來(lái)南山區(qū)21名專家人才為資源縣培育了教育、醫(yī)療人才125名，留下了一支“帶不走”的教育醫(yī)療隊(duì)伍。

　　（圖為梅溪鎮(zhèn)戈洞坪村駐村工作隊(duì)員在茶葉基地采摘茶葉）

　　強(qiáng)化基本活動(dòng)開(kāi)展，提振鄉(xiāng)村振興士氣信心。政治生活嚴(yán)肅化。嚴(yán)格執(zhí)行新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則，從嚴(yán)落實(shí)“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)、組織生活會(huì)、主題黨日等制度，統(tǒng)一印發(fā)《黨支部組織生活會(huì)議記錄本》，年初指導(dǎo)各基層黨組織制定黨日活動(dòng)計(jì)劃和學(xué)習(xí)計(jì)劃，有效提升基層黨支部組織生活的質(zhì)量。黨日活動(dòng)多元化。推行“活動(dòng)式”“開(kāi)放式”“結(jié)對(duì)式”組織生活模式，推廣“打卡紅色教育基地”、“紅灣”圖書線下漂流等系列活動(dòng)，廣泛開(kāi)展參觀革命紅色教育基地、觀看“紅色”電影、過(guò)政治生日等開(kāi)放式活動(dòng)，進(jìn)一步提升組織生活質(zhì)量，切實(shí)提振黨員干部“精氣神”，凝聚起奮進(jìn)鄉(xiāng)村振興磅礴力量。聯(lián)系群眾常態(tài)化。深入推進(jìn)農(nóng)村黨員積分制管理，廣泛開(kāi)展“雙亮雙諾雙實(shí)、爭(zhēng)做合格黨員”活動(dòng)，組織黨員亮身份、黨員戶掛牌，深化農(nóng)村無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)和承諾踐諾，實(shí)行黨員干部聯(lián)系群眾制度，全縣1000多名農(nóng)村黨員致富能人主動(dòng)將自己的致富理念、致富技術(shù)、致富門路、致富信息傳授給身邊群眾，黨員的先鋒模范作用在實(shí)施鄉(xiāng)村振興大舞臺(tái)上得到充分釋放。

　　強(qiáng)化基本制度執(zhí)行，健全鄉(xiāng)村治理工作機(jī)制。落實(shí)發(fā)展黨員“雙培養(yǎng)”機(jī)制。大力在兩新組織、致富帶頭人、高知識(shí)群體等重點(diǎn)群體領(lǐng)域發(fā)展黨員，全面消除連續(xù)兩年未發(fā)展黨員的村（社區(qū)），2021年新發(fā)展黨員322名，全縣黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)素質(zhì)進(jìn)一步提升。聚焦四類違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題，對(duì)黨的十八大以來(lái)全縣農(nóng)村黨組織發(fā)展的696名黨員全覆蓋排查，對(duì)36條重點(diǎn)線索嚴(yán)肅處理，推動(dòng)發(fā)展黨員工作不斷規(guī)范。落實(shí)坐班值班制度。將黨務(wù)村務(wù)財(cái)務(wù)公開(kāi)制度、村務(wù)聯(lián)席會(huì)議制度、組織生活制度、“四議兩公開(kāi)”民主決策制度落實(shí)情況作為督查考評(píng)重點(diǎn)內(nèi)容，推行村“兩委”干部崗位目標(biāo)管理、小微權(quán)力清單、“村財(cái)鄉(xiāng)管”、坐班值班等制度，將村級(jí)各項(xiàng)工作納入規(guī)范化管理的軌道，進(jìn)一步建強(qiáng)了農(nóng)村基層黨組織。執(zhí)行民主決策制度。建立健全以村黨組織為領(lǐng)導(dǎo)，村民自治組織和村務(wù)監(jiān)督組織為基礎(chǔ)，集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民合作組織和群團(tuán)組織為紐帶，其他經(jīng)濟(jì)社會(huì)組織為補(bǔ)充的村級(jí)組織體系，建立村級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)修訂村規(guī)民約工作機(jī)制，在具備條件的自然村組建“一組（支）三會(huì)”，對(duì)本村本屯重大問(wèn)題進(jìn)行集體研究、民主決策，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村善治，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興。

　　強(qiáng)化基本保障落實(shí)，夯實(shí)鄉(xiāng)村振興經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。活動(dòng)經(jīng)費(fèi)保障到位?？h財(cái)政落實(shí)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，為每個(gè)村下?lián)苻k公經(jīng)費(fèi)3萬(wàn)元每年，每個(gè)行政村每年安排5萬(wàn)元服務(wù)群眾專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，每個(gè)農(nóng)村黨員按每人每年100元的標(biāo)準(zhǔn)下?lián)芑顒?dòng)經(jīng)費(fèi)，農(nóng)村黨員每人每年200元、村干部每人每年1000元的標(biāo)準(zhǔn)下?lián)芘嘤?xùn)經(jīng)費(fèi)，用于開(kāi)展黨組織活動(dòng)和鄉(xiāng)村振興培訓(xùn)，為各村實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供了充足的財(cái)力支持。待遇報(bào)酬提升達(dá)標(biāo)。嚴(yán)格按照不低于本縣上一年度農(nóng)民人均可支配收入的2.5倍落實(shí)村黨組織書記年基本報(bào)酬，制定評(píng)星定級(jí)結(jié)果運(yùn)用辦法，加大對(duì)星級(jí)黨組織辦公經(jīng)費(fèi)、黨建經(jīng)費(fèi)支持力度。同時(shí)，全面落實(shí)在職村干購(gòu)買責(zé)任保險(xiǎn)、離任村干任期每滿一年享受50元/月補(bǔ)貼制度，為村級(jí)干部解決了后顧之憂，提升了聚力鄉(xiāng)村振興的“精氣神”。

　　村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)全面達(dá)標(biāo)。把村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)納入全縣經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展布局和鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，打造了特色鮮明的資源縣村企合作村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)園，塘洞紅色旅游＋民宿、戈洞坪茶葉種植加工等項(xiàng)目打造成為集體經(jīng)濟(jì)示范項(xiàng)目，全縣74個(gè)行政村集體經(jīng)濟(jì)年收入穩(wěn)定在5萬(wàn)元以上，推動(dòng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，進(jìn)一步夯實(shí)各村鄉(xiāng)村振興經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。