炎炎夏日，在瑤族同胞歡慶民族傳統(tǒng)節(jié)日“祝著節(jié)”之際，廣西河池市都安瑤族自治縣隆福鄉(xiāng)大崇村“龍布日出”景區(qū)也迎來2023年暑期第一批親子營旅游團?！?天4夜的親子營活動，在領略大瑤山美麗風光的同時，還能跟當?shù)匦∨笥岩黄鹱呤藦澤蠈W路，一起勞作，對他們的成長很有意義?！眮碜詮V東深圳親子營旅游團的游客們認為。
大崇村曾是大石山區(qū)深處一個人均耕地不足0.5畝的偏僻小村落，“龍布日出”文旅項目的到來，打通了大崇村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路，原來閑置的村民合作社也以股份合作的方式重新運作起來，并對當?shù)氐奶厣r(nóng)產(chǎn)品進行整合包裝，打響“龍布日出”品牌。
粵桂協(xié)作結出鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)“示范果”
7月，艷陽高照。大崇村海拔最高的“龍布日出”民宿，一排排淺色集裝箱在藍天白云映襯下，顯得格外耀眼。每間房都配有空調、抽水馬桶、榻榻米，集裝箱上面是一個觀景臺。“在2020年粵桂民營企業(yè)助力國家掛牌督戰(zhàn)村暨產(chǎn)業(yè)扶貧協(xié)作活動上，‘龍布日出’客棧成為大會推介的亮點之一?！贝蟪绱妩h支部書記、村委會主任韋榮成介紹，股份分成合作社占51%、村民占49%，“今年民宿收入已達兩萬多，預計暑假期間會有更多的文旅產(chǎn)業(yè)收入，將提高當?shù)卮迕竦姆旨t?！?/p>
“龍布日出”是打造粵桂協(xié)作鄉(xiāng)村振興文旅示范點的一個成功實踐。自2016年深圳市寶安區(qū)與都安縣建立結對幫扶關系以來，兩地黨委政府對標對表協(xié)作發(fā)展要求，在推進產(chǎn)業(yè)項目建設、推動消費幫扶升級、加強人才雙向交流、深化勞務協(xié)作等方面高位多層次加強合作，逐步形成“統(tǒng)籌使用粵桂協(xié)作資金帶富效果好”、建立“一縣一企＋N車間”助力群眾穩(wěn)崗就業(yè)增收、“共建產(chǎn)業(yè)園＋微工廠”發(fā)展當?shù)禺a(chǎn)業(yè)經(jīng)濟等多個典型經(jīng)驗。
在位于都安縣大興鎮(zhèn)國隆村的粵桂協(xié)作食用菌產(chǎn)業(yè)園，記者了解到，這個計劃總投資2億元，位于國道旁、毗鄰易地扶貧搬遷安置新區(qū)的產(chǎn)業(yè)項目全部建成后，將集育種、工廠化出菇、技術培訓中心、深加工基地于一體，年產(chǎn)值超過7000萬元?！巴ㄟ^澳寒羊等產(chǎn)業(yè)園帶動，全縣147個脫貧村的村集體經(jīng)濟每年可以獲得分紅200多萬元，覆蓋全縣20余萬脫貧群眾。”都安瑤族自治縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長羅杏香說。
都安瑤族自治縣委常委、副縣長，深圳市寶安區(qū)派駐都安粵桂協(xié)作工作組組長譚意浩進一步介紹，雙方持續(xù)加強人才支援和交流、科學謀劃資金項目、深化勞務協(xié)作、打造鄉(xiāng)村振興示范村等多措并舉，深度聚焦集體產(chǎn)業(yè)、安全飲水、道路建設、公共服務等領域，建立完善聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機制，實現(xiàn)幫扶資金效益最大化，有效鞏固了全縣脫貧攻堅成果。
網(wǎng)格化織就鄉(xiāng)村治理“高效網(wǎng)”
盛夏時節(jié)，百色市德保縣燕峒鄉(xiāng)巴龍村廣袤田野郁郁蔥蔥，寬闊平坦的水泥路通向家家戶戶，文化墻上宣傳畫栩栩如生，休閑廣場一片歡聲笑語……讓美麗鄉(xiāng)村既有“面子”，又有“里子”，巴龍村連續(xù)5年榮獲“產(chǎn)業(yè)興旺紅旗村”“治理有效紅旗村”“生活富裕紅旗村”“自治區(qū)文明村鎮(zhèn)”等稱號。
在巴龍村黨支部書記黃建?？磥?，打造一支覆蓋全村的網(wǎng)格隊伍，切實把黨建服務延伸到群眾中，是巴龍村舊貌換新顏的“法寶”之一。以村黨支部書記為網(wǎng)格管理員，按照“方便管理、任務相等、邊界清晰”的原則科學劃分網(wǎng)格，優(yōu)先在黨員隊伍中選配網(wǎng)格員，把轄區(qū)內(nèi)致富能人、群眾黨員納入網(wǎng)格管理?！熬劢勾迕窦笔码y事，及時將各類風險隱患化解在基層，形成‘事事有人管、件件有著落’工作格局。”黃建海說。
“制作網(wǎng)格員聯(lián)戶公示牌并張貼到戶，每個牌上都寫著網(wǎng)格員姓名、聯(lián)系方式、網(wǎng)格員職責等信息，網(wǎng)格員堅持每周電話聯(lián)系農(nóng)戶1次，每月入戶走訪農(nóng)戶1次，確保群眾能隨時聯(lián)系網(wǎng)格員，處理民情。”燕峒鄉(xiāng)太平屯網(wǎng)格員黃書佳告訴記者。
2022年，該縣在百色市率先完成“一枚印章管審批（服務）”試點改革工作，下放涵蓋民政、社保、醫(yī)保、計生等領域的政務服務事項，納入鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）便民服務中心，推行“一窗受理”“一門式”服務、“一章審批”。德?？h委政法委副書記李成健介紹，該縣把縣政務服務中心、縣綜治網(wǎng)格管理服務中心、縣矛盾調處中心“三中心”變?yōu)椤耙黄脚_”，實現(xiàn)鄉(xiāng)村治理資源整合、力量融合、功能聚合、手段綜合，形成線下靠網(wǎng)格、線上靠平臺、實體靠集成的社會治理體系，縣鄉(xiāng)村三級各類矛盾糾紛調解成功率達99%以上。
“積分制”積出鄉(xiāng)村文明新風尚
德?？h那甲鎮(zhèn)上央村推廣的“積分制”，即在村規(guī)民約、人居環(huán)境整治、文明創(chuàng)建、社會綜合治理等鄉(xiāng)村治理領域量化指標，以村（居）民家庭為單位建立積分賬戶，清晰地對村民日常行為、村中環(huán)境衛(wèi)生等進行考核，將“村里事”變成“家家事”，由“任務命令”轉為“激勵引導”。以積分制為抓手，上央村利用數(shù)字鄉(xiāng)村平臺發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)，2022年村集體經(jīng)濟增收5萬多元，村民年人均純收入突破1.2萬元。
都安縣隆福鄉(xiāng)大崇村在“積分制”管理模式的基礎上，創(chuàng)新建立積分檔案、推行積分管理、實行積分分紅，圍繞愛國守法、共建共治、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)風文明、生態(tài)宜居等5個方面制定村規(guī)民約和股權積分細則，共設置6項34條積分指標，推動每一位村民有序參與村內(nèi)事務，真正做到村規(guī)民約“約”出文明新風尚。2022年大崇村被評為年度廣西優(yōu)秀村規(guī)民約村，全國政協(xié)“新時代社會治理創(chuàng)新”2022年度協(xié)商座談會將大崇村“積分制”管理模式作為創(chuàng)新社會治理實例進行推廣。
“1積分相當于1元，瑤山羊按市場價換算成積分，村民按積分兌換相應重量瑤山羊的養(yǎng)殖權。一年后，村里將按市場價八折，向養(yǎng)殖戶收取兌換時體重增加合理比例的瑤山羊費用，作為村集體經(jīng)濟收入，同時回收本金到幫扶資金庫，不僅本金持續(xù)滾動發(fā)揮作用，合作社還有20%的增收?！贝蟪绱妩h支部書記韋榮成說，“積分制”實施至今，全村山羊養(yǎng)殖增長1200余只。
在靖西市龍邦鎮(zhèn)，“積分制分紅”推行以來，村民參與村集體經(jīng)濟發(fā)展的積極性空前高漲，出現(xiàn)了村民主動“攬”活干、“搶”活干現(xiàn)象。2022年，龍邦街村級集體經(jīng)濟首次突破50萬元。“有效引導村民參與到村屯建設、產(chǎn)業(yè)培育、文明創(chuàng)建等各項事務中，逐漸形成全體村民共建、共治、共享及精神文明與物質文明融合發(fā)展的治理體系，走出一條鄉(xiāng)村治理的新路子?！弊灾螀^(qū)鄉(xiāng)村振興局有關負責人表示。
