貴州省貴陽市把加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)作為夯基工程，聚力抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、村黨組織書記和第一書記“三支隊伍”建設(shè)，努力為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深入實(shí)施提供堅強(qiáng)組織保障。
壓實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記“第一責(zé)任”
“責(zé)任壓實(shí)，目標(biāo)明確，我們鎮(zhèn)黨委必須勇挑責(zé)任重?fù)?dān)，以堅決迅速有力的行動進(jìn)行落實(shí)?！毙尬目h谷堡鎮(zhèn)黨委書記陳萬兵說，通過明確各班子成員職責(zé)分工，班子成員定點(diǎn)聯(lián)系1—2個黨支部，打造“筑固工程”黨建示范點(diǎn)5個，實(shí)現(xiàn)15個支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，達(dá)標(biāo)率為100%。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記切實(shí)擔(dān)起責(zé)來，全鎮(zhèn)黨員干部共同努力，谷堡鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展不斷提速，轄區(qū)內(nèi)經(jīng)營性收入達(dá)20萬元及以上村有4個，占比40%。其中，平灘村榮獲“全國特色產(chǎn)業(yè)億元村”。
貴陽市委組織部相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，該市從做好統(tǒng)籌謀劃、加強(qiáng)組織建設(shè)、建強(qiáng)村“兩委”班子、優(yōu)化黨員隊伍、壯大集體經(jīng)濟(jì)、夯實(shí)基礎(chǔ)保障6個方面入手，壓緊壓實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記責(zé)任。強(qiáng)化考核問效，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記帶頭包保集體經(jīng)濟(jì)薄弱村，并將包保村的集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核、評先選優(yōu)的重要依據(jù)。2021年，全市村級集體經(jīng)濟(jì)村均總收入為190.5萬元，村均經(jīng)營性收入為24.6萬元，其中經(jīng)營性收入50萬元以上的村有102個。
激活村黨組織書記“頭雁效應(yīng)”
“沒想到這輩子還能當(dāng)上股東，領(lǐng)上‘年終獎’！多虧于支書當(dāng)時勸我把地流轉(zhuǎn)給村集體合作社，不然只能眼巴巴看別人分錢咯！”剛領(lǐng)到分紅資金的村民林國珍如此感慨。
“于支書”是開陽縣禾豐鄉(xiāng)田沖村黨支部書記、村委會主任于銘，他當(dāng)過兵、進(jìn)過車間、創(chuàng)過業(yè)，是鄉(xiāng)親們口中的“兵支書”。
“發(fā)展產(chǎn)業(yè)是撬動鄉(xiāng)親們致富的‘硬杠桿’。”于銘帶領(lǐng)村“兩委”干部走上了以獼猴桃為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展路子，并嘗試“借地反領(lǐng)”模式，以村集體合作社為經(jīng)營主體，先把群眾的土地“借”來，待產(chǎn)業(yè)落地實(shí)施后，再讓群眾把已建好的果園“領(lǐng)”回進(jìn)行后期管護(hù)，根據(jù)收益按比例進(jìn)行分紅。村“兩委”幫助算清“分配賬”后，70余戶群眾主動參與進(jìn)來，從以往的“靠邊看”轉(zhuǎn)向“主動干”。
為充分激活黨組織書記“頭雁效應(yīng)”，貴陽市以開展村“兩委”換屆工作為契機(jī)，把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，突出“治窮”選能人、扭住“治亂”選硬人、著眼“振興”選賢人，采取民主測評、個別談話、座談交流等方式，選拔996名在疫情防控、脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興中實(shí)績突出、群眾公認(rèn)的優(yōu)秀干部當(dāng)選為村黨組織書記。采取集中學(xué)習(xí)、現(xiàn)場觀摩等方式，對新履職村干部開展全覆蓋能力培訓(xùn)。同步提高村辦公經(jīng)費(fèi)和村干部報酬，將村干部納入城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險范圍。
打造駐村第一書記“紅色引擎”
公路兩側(cè)長滿綠油油的蔬菜，“紅星小屋”書聲朗朗……短短10個月，紅星村舊貌換新顏，因?yàn)檫@里來了一位“靠譜”書記——黃漢鋮。
2021年5月，黃漢鋮被貴陽市財政局下派到修文縣景陽街道紅星村擔(dān)任駐村第一書記。到村后，他主動與黨員交心談心，與鄉(xiāng)親們擺龍門陣，面對面了解大家的所想所盼，組建志愿者服務(wù)隊定期進(jìn)行衛(wèi)生打掃、垃圾清運(yùn)，整治村莊環(huán)境。
讓村民腰包鼓起來，是黃漢鋮最大的心愿。結(jié)合紅星村農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢，他與村“兩委”干部商量，由村股份經(jīng)濟(jì)合作社牽頭流轉(zhuǎn)35畝土地，投入22萬元，帶領(lǐng)群眾種植小黃姜。功夫不負(fù)苦心人，當(dāng)年小黃姜收益30萬元，直接解決40余名村民“打臨工”。老百姓豎起大拇指：這位新書記“靠譜”！
按照“有序銜接、平穩(wěn)過渡”原則，貴陽市組建了280個駐村工作組，選派882名干部到81個原建檔立卡貧困村、6個易地扶貧搬遷安置社區(qū)、158個鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)村、27個黨組織軟弱渙散村、3個紅色試點(diǎn)村開展駐村幫扶。研究制定第一書記管理辦法，落實(shí)駐村生活補(bǔ)助、意外傷害保險、健康體檢等待遇保障政策，嚴(yán)格督導(dǎo)指導(dǎo)幫扶工作，鄉(xiāng)村振興一線形成了較真碰硬、苦干實(shí)干、狠抓落實(shí)的干事氛圍。截至目前，全市駐村第一書記幫助組建合作社142個，引進(jìn)企業(yè)86家；幫助完善村規(guī)民約235份，化解矛盾糾紛2132起；幫助辦理實(shí)事2759件，爭取項(xiàng)目487個，協(xié)調(diào)資金9195.2萬元。
