脫貧不脫政策 銜接鄉(xiāng)村振興
2021-09-06 09:19:00  來源:人民日報  作者:秦瑞杰 劉曉宇  
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  近年來,寧夏鹽池鞏固拓展脫貧成果,接力推進鄉(xiāng)村振興。提供政策兜底保障,對脫貧戶“扶上馬,再送一程”;利用閩寧對口援助資金,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),激發(fā)鄉(xiāng)村振興的內(nèi)生動力。在福建省對口援助下,不光鹽池一地,中衛(wèi)等地也在脫貧后繼續(xù)發(fā)力,閩寧協(xié)作從原來單向幫扶,逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)閮墒^(qū)全要素、全方位、全領域合作。

  汽車開到寧夏鹽池縣王樂井鄉(xiāng)劉四渠村,路兩邊,是溝壑縱橫的黃土梁,梁上散落著幾戶孤零零的人家,張學梅就住在這里。外面風吹得清冷,可掀簾走進去,門里卻一片熱鬧。握著回訪人員的手,張學梅眼角笑出皺紋。去年3月,她的兒子因意外車禍去世,老伴兒也得了癌癥。原以為往后日子艱難了,沒想到上報情況后,縣里、鄉(xiāng)里的幫扶工作隊立馬到家里,帶來了幫扶政策,“現(xiàn)在生活有了保障,日子過得去了!”

  鹽池作為寧夏西海固地區(qū)第一個脫貧的縣,持續(xù)鞏固拓展脫貧成果,全面推進鄉(xiāng)村振興。截至2020年底,全縣脫貧戶年人均可支配收入達到12662元,同比增長18.8%,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值7.1億元,同比增長3.2%,農(nóng)民獲得感、幸福感得到進一步提升。

  落實兜底保障

  創(chuàng)業(yè)繼續(xù)扶持

  去年,劉四渠村的網(wǎng)格員朱仟了解到張學梅家里的變故,立馬使用手機里的“脫貧攻堅動態(tài)監(jiān)測預警”應用程序,將情況填報上去。第二天,縣里就派了工作隊過來,調(diào)研后,將張學梅家定性為“突發(fā)致貧戶”,不僅給全家上了低保戶待遇,還給兒媳婦介紹了工作?!吧a(chǎn)、生活、收入、用水,鄉(xiāng)親們有什么問題,都能通過這個應用程序反映解決?!敝烨蜷_手機軟件,里面農(nóng)戶數(shù)據(jù)管理、巡查管理、幫扶信箱等功能排列整齊。

  2020年,鹽池縣依托脫貧攻堅大數(shù)據(jù)平臺,建立“紅黃綠”三色動態(tài)監(jiān)測預警機制,在縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、村(社區(qū))三個層面,建立四級網(wǎng)格化管理模式,通過1011個基礎網(wǎng)格,形成“人在網(wǎng)中走,事在格中辦”的治理體系。除了防止突發(fā)性返貧,建立起動態(tài)防控機制,近幾年,鹽池縣還堅持“四不摘”政策,對脫貧人員“扶上馬,再送一程”,進行專項幫扶。

  2005年,孫清艷嫁到紅溝梁村,婚房是四處漏風的土坯房,那時她全家被列為建檔立卡貧困戶。2014年,孫清艷申請到5萬元貼息貸款,一次性購買了80只羊,搞起了養(yǎng)殖。第二年,掙了近10萬元,全家都脫了貧。日子過好了,可她還想過得更好。孫清艷和丈夫一起到北京,交了3萬元的學費,學了一手烤鴨手藝。技成歸來,孫清艷決定在縣城開一家烤鴨店,但啟動資金讓她犯了愁。

  想來想去,孫清艷去找村干部。了解到情況后,村支書說:“這有什么難的,以前你們家是建檔立卡戶,現(xiàn)在創(chuàng)了業(yè),村里脫貧不脫政策,給你擔保貸款!”這一番話讓她舒了心。孫清艷拿著村里幫忙擔保的32萬元貼息貸款,把店開了起來,不久收入就達到100萬元,還開了第二家店?,F(xiàn)在,孫清艷的兩家店吸納了14名困難群眾和留守婦女就業(yè),“我是吃過苦的人,現(xiàn)在自己有能力了,也要回饋社會?!睂O清艷說。

  利用項目資金

  激發(fā)內(nèi)生動力

  “呂主任,您看能不能再給點兒項目資金?!丙}池縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局里,農(nóng)技中心主任呂志濤一抬眼,看到辦公室門口站著一群人。仔細瞧,是花馬池鎮(zhèn)曹泥洼村的村支書張志銘,還有村里的黨員、群眾代表。

  “上次村里拿了100多萬元的建設資金,蓋了30座大棚,大伙兒脫了貧?,F(xiàn)在村里人去學習致富經(jīng)驗,回來大家一合計,覺得發(fā)展水果溫室能賺更多錢。這不,又找您申請資金來了!”張志銘說得挺實在。

  “你們村做得不錯,你不來找我,我們也要開會研究給你資金的。”呂志濤答得挺干脆。

  不久,第一批150萬元的閩寧對口扶貧協(xié)作項目資金到賬,村里建起26個高標準種植大棚,不僅有毛桃、油桃、李子、葡萄等水果品種,還開辟了90畝特色采摘園?!按謇锟傁肷w水果溫室,可就是缺錢。如今有了資金,一座溫室補貼2.5萬元,大家都有了熱情。你看,我光采摘園就能掙5萬元,這可是以前收入的4倍?!庇吞覝厥依镫m悶熱,可村民郭峰卻笑得合不攏嘴。

  2016年至今,鹽池縣累計爭取閩寧對口扶貧協(xié)作項目資金近2億元,組織實施11大類67個項目,用于農(nóng)村基礎設施建設、閩寧示范村建設、生態(tài)建設、特色產(chǎn)業(yè)培育等一大批幫扶項目。

  同一個鎮(zhèn)的郭記溝村也拿到了發(fā)展資金,錢有了,怎么用才好?走在村頭的田地里,村委會主任黎仲彪琢磨,村里耕地面積1.2萬多畝,地勢又平坦,是不是發(fā)展農(nóng)田機械更合適?

  村集體大會上,大家一塊討論,村民一致贊成。當場就有人核算出了成本,開春犁地、播種、施肥,秋后收割、脫粒,用別人的農(nóng)機,一畝地180元,村里自己搞機械,只要120元,合算!

  拿定主意,村里就加緊采購。2019年4月,利用幫扶資金,郭記溝村農(nóng)機服務專業(yè)合作社成立,當年為村民讓利4.1萬元,合作社凈利潤達到3.5萬余元,成為郭記溝村集體收入的“第一桶金”。如今,郭記溝村村民主動和農(nóng)機合作社簽訂了機械化管理服務合同,村委會還抓住毗鄰內(nèi)蒙古、陜西的區(qū)位優(yōu)勢,開拓周邊市場。村頭,黎仲彪拿著手機給記者展示剛接的內(nèi)蒙古訂單,“你看,640多畝地,都交給我們來打理,這可是村民自己給合作社引薦的項目?!?/p>

  福建對口幫扶

  推進全面協(xié)作

  在361°有限公司的生產(chǎn)車間,繁忙的流水線上,一件件國產(chǎn)運動衣經(jīng)過裁剪、縫制、包裝,即將從福建泉州晉江市陳埭鎮(zhèn)走向全國。30歲的宋立華心里格外舒坦。

  家住寧夏中衛(wèi)市中寧縣長灘鄉(xiāng)李灘村,宋立華高中畢業(yè)后挑起了養(yǎng)家糊口的擔子,學得一手電工本事的他,卻在去年初受疫情影響閑在了家里。在寧夏當?shù)厝松绮块T的牽線搭橋下,宋立華在去年11月來到福建晉江這個聚集了很多民營企業(yè)的城市。

  不錯的收入、整潔的宿舍、舒適的氣候……在晉江,宋立華的小日子越過越甜,眼下,他正考慮在晉江娶妻生子、安家落戶?!包c對點”式的閩寧勞務協(xié)作,改變了宋立華的生活,也讓寧夏農(nóng)村居民搭上了脫貧致富的“快車”。

  宋立華發(fā)現(xiàn),距家鄉(xiāng)2000多公里的晉江,從便利店到商超再到專業(yè)銷售平臺,處處可見寧夏葡萄酒的身影。為寧夏葡萄酒扎根福建、走向市場架橋開路的企業(yè)之一便是福建省閩寧投資發(fā)展有限公司。

  通過航空物流,新鮮的鹽池灘羊肉72小時內(nèi)即可到達福州、廈門,每斤售價達六七十元;寧夏的枸杞、枸杞原漿等產(chǎn)品成為熱銷保健品,深受福建居民青睞……這些年,在福建晉江籍商人、閩寧投資發(fā)展有限公司董事長朱文章的努力下,越來越多的“寧字號”產(chǎn)品走上福建人的餐桌、走進福建人的生活。

  對口幫扶寧夏吳忠市25年來,泉州選派11批46名掛職干部,累計投入對口幫扶資金4.2億多元,累計引進100余個投資協(xié)議項目,總投資300多億元,培養(yǎng)各類人才數(shù)萬人次。吳忠持續(xù)做好扶貧開發(fā)工作,城鄉(xiāng)發(fā)生巨大變化。

  這些年來,福建泉州下轄的晉江、石獅、安溪、洛江、永春、德化等地,先后深度對接幫扶吳忠市鹽池縣、同心縣、紅寺堡區(qū)。2019年底,兩地協(xié)作傳出喜訊:鹽池縣、同心縣、紅寺堡區(qū)全部摘帽,18萬名貧困人口脫貧,其中鹽池縣在寧夏所有貧困縣中率先摘帽。

  “進入新發(fā)展階段,閩寧協(xié)作被賦予了新的重要使命,從原來的單向幫扶,轉(zhuǎn)變?yōu)閮墒^(qū)通過全要素、全方位、全領域的合作,走出一條共贏、共富、共享的道路?!苯衲?月,福建省委書記尹力在第十二批援寧掛職干部歡送座談會上表示。

責編:車婧
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