善用新媒體增收“新農(nóng)具”
今年受疫情影響，多地農(nóng)產(chǎn)品一度出現(xiàn)滯銷。直播帶貨等新媒體手段的興起，讓農(nóng)產(chǎn)品熱銷起來。全國人大代表、江蘇省宜興市西渚鎮(zhèn)白塔村黨總支書記歐陽華，把“關于利用新媒體促進鄉(xiāng)村振興的建議”帶到兩會上。
2018年，白塔村開通了村級新媒體平臺，招聘了8名大學生打理，2019年運用新媒體幫助村民銷售農(nóng)產(chǎn)品5000多萬元，帶動周邊農(nóng)戶銷售8000多萬元。嘗到新媒體甜頭的歐陽華認為，利用新媒體促進鄉(xiāng)村旅游營銷和特色農(nóng)產(chǎn)品銷售，投入少見效快，花小錢辦大事。于是，他建議：國家有關部門重視信息科學技術的開發(fā)和運用，出臺相關管理措施，鼓勵農(nóng)村建立新媒體平臺，并更快更好地在全國推廣，擴大鄉(xiāng)村流量，為鄉(xiāng)村振興、農(nóng)民致富提供服務。
目前，一些邊遠農(nóng)村通信光纖鋪設還不到位，移動通信基站建設滯后，網(wǎng)絡速度較慢。歐陽華建議：各級政府和有關部門要把網(wǎng)絡新媒體基礎設施建設作為鄉(xiāng)村振興的重大舉措抓緊抓實。結合鄉(xiāng)村振興的村鎮(zhèn)建設規(guī)劃，安排通信網(wǎng)絡基礎設施建設，盡快實現(xiàn)村村通光纖，組組有網(wǎng)絡；盡快實現(xiàn)農(nóng)村移動、電信、廣播電視“三網(wǎng)”融合；建立服務平臺，采用政府扶持、地方支持、民間資助等形式推進網(wǎng)絡化建設。
要發(fā)揮好新媒體作用，還離不開人才和物資的支持。對此，歐陽華建議：政府在創(chuàng)辦新媒體機構、辦理營業(yè)證照、申領新媒體營銷師證等方面，要敞開綠色通道，鼓勵更多專業(yè)人才走上新媒體工作崗位。重點支持農(nóng)村電商從業(yè)人員，整合農(nóng)村行政辦事、社區(qū)服務、供銷網(wǎng)點、公交站點等資源，建設農(nóng)村電商、物流快遞網(wǎng)點。
為鄉(xiāng)村插上“數(shù)字翅膀”
當前，以大數(shù)據(jù)為核心的市場監(jiān)測體系、質(zhì)量監(jiān)測體系、農(nóng)技服務體系等在農(nóng)業(yè)應用中初見成效。在全國人大代表、安徽省定遠縣吳圩鎮(zhèn)西孔村黨總支第一書記王萌萌看來，數(shù)字鄉(xiāng)村建設將成為引領鄉(xiāng)村振興的重點之一。
“我們村的特產(chǎn)是草莓、葡萄、水蜜桃等水果。我想搭上直播帶貨的順風車，通過電商來帶動村里的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，讓百姓的日子越來越好?！比欢?，王萌萌在多地調(diào)研發(fā)現(xiàn)，數(shù)字鄉(xiāng)村建設眼下也面臨著一些實際問題。比如，城鄉(xiāng)信息分化現(xiàn)象突出、城鄉(xiāng)信息化人才配置失衡等。她今年上會的建議是：在新型基礎設施建設中突出做好數(shù)字鄉(xiāng)村建設，加大對縣域及縣域以下的支持力度，并積極探索縣域鄉(xiāng)村數(shù)字化公共服務手段，“通過挖掘數(shù)字經(jīng)濟潛力與提升數(shù)字化治理能力，讓鄉(xiāng)村振興插上‘數(shù)字翅膀’”。王萌萌說。
破解農(nóng)村人才流失難題
全國人大代表、湖北省孝昌縣王店鎮(zhèn)高崗村黨支部書記胡五清說，今年以來，面對突如其來的疫情，鄉(xiāng)村基層組織發(fā)揮了不可替代的作用，但也暴露出一些短板和問題。比如，農(nóng)村人才流失嚴重，村級后備干部、產(chǎn)業(yè)帶頭人嚴重缺乏，鄉(xiāng)村振興、鞏固脫貧攻堅成果缺乏人才支撐等。
“一方面農(nóng)民工在城市里生活成本高、家庭難以顧及；另一方面由于縣鄉(xiāng)企業(yè)競爭力不足、吸引力不夠，又面臨著招工難的問題?！焙迩逭f，當前，鄉(xiāng)村招攬賢才還面臨不少困難，鄉(xiāng)村的教育、醫(yī)療、文化娛樂、基礎設施等都難以跟城市相比，對于習慣了城市生活方式的年輕人來說，還缺乏吸引力。胡五清建議，進一步精準扶持落戶小城鎮(zhèn)的優(yōu)秀企業(yè)，給予一定的優(yōu)惠政策，對就地就近吸納農(nóng)民工就業(yè)的企業(yè)給予一定的獎勵扶助，對就地就近就業(yè)的農(nóng)民工實行帶薪培訓。同時，也要通過常態(tài)化的掛職鍛煉等方式引進人才，以保證鄉(xiāng)村不斷有新鮮血液注入。
提高新鄉(xiāng)賢歸屬感獲得感
“鄉(xiāng)村振興，人才是關鍵，什么時候人才在農(nóng)村集聚了，什么時候農(nóng)村就真正振興了?！痹谌珖舜蟠?、浙江省長興縣煤山鎮(zhèn)新川村黨總支書記張?zhí)烊慰磥恚l(xiāng)村振興必須把解決好“人”的問題放在首要位置。
今年他提出了“關于鼓勵支持新鄉(xiāng)賢在鄉(xiāng)村治理過程中充分發(fā)揮作用的建議”。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施過程中，越來越多的新鄉(xiāng)賢在鄉(xiāng)村建設中發(fā)揮著重要作用，但由于一些主觀和客觀制約因素，導致很多“在家”的新鄉(xiāng)賢動力不足，“逃離”的新鄉(xiāng)賢則回不來、留不住，很大程度上影響了鄉(xiāng)賢返鄉(xiāng)的積極性。其中，較為突出的問題就是政策支持不夠、基礎配套不足、管理體制不完善。為此，他建議：積極培育新鄉(xiāng)賢文化，讓鄉(xiāng)賢回歸農(nóng)村、扎根農(nóng)村、發(fā)展農(nóng)村，從而凝聚起鄉(xiāng)村振興的人才力量。要從國家層面制定出臺相關政策舉措，進一步鼓勵支持新鄉(xiāng)賢返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、參與鄉(xiāng)村治理，以及進一步明確新鄉(xiāng)賢在鄉(xiāng)村治理中的角色定位和權責邊界，建立健全準入和退出機制，并構建基層政府、村“兩委”、群眾等多元主體共同參與的評價體系，同時營造良好氛圍，大力培育新鄉(xiāng)賢文化，讓他們更有歸屬感、獲得感和成就感。
增強脫貧人口造血功能
“全面建成小康社會，鞏固脫貧成果，需要當?shù)刈晕野l(fā)展能力有根本性提升?！比珖舜蟠?、四川省甘孜藏族自治州康定市雅拉鄉(xiāng)頭道橋村黨支部書記鄭建英建議，提高基層干部履職水平，加大對農(nóng)民的技能培訓，建立脫貧工作“回頭看”長效機制。
今年2月，四川藏區(qū)實現(xiàn)全域脫貧摘帽。鄭建英認為，以四川藏區(qū)為例，貧困地區(qū)經(jīng)濟底子薄、發(fā)展條件差的現(xiàn)狀仍存在，應完善藏區(qū)穩(wěn)定脫貧和產(chǎn)業(yè)發(fā)展長效機制，如持續(xù)推進東西部協(xié)作和對口幫扶機制，有針對性加強勞動技能培養(yǎng)和教育幫扶力度，增強脫貧人口的自我造血功能。
產(chǎn)業(yè)扶貧要考慮長期效益
“六堡茶產(chǎn)業(yè)是全縣脫貧致富的重要抓手?！比珖舜蟠?、廣西蒼梧縣六堡鎮(zhèn)山坪村黨支部書記祝雪蘭說，當?shù)刂ν七M茶產(chǎn)業(yè)轉型升級，為脫貧攻堅構筑產(chǎn)業(yè)支撐。
“最關鍵的是打開銷路?！弊Ｑ┨m建議說，產(chǎn)業(yè)扶貧要考慮長期效益，讓群眾穩(wěn)定增收。當?shù)夭扇×艘幌盗信e措：成立合作社，幫助收購茶葉、暢通銷路；采用“企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”等模式，發(fā)展茶葉加工和旅游業(yè)；改善道路等基礎設施條件，開設收購貧困戶茶葉的綠色通道，設置愛心崗位，幫助貧困戶務工脫貧。
