推進鄉(xiāng)村振興，必須緊緊抓住“人”這個關(guān)鍵。近年來，江蘇揚中市通過加強思想政治建設(shè)、創(chuàng)新人才引育體系、優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，引導(dǎo)人才向基層一線流動，激勵各類人才在農(nóng)村廣闊天地大施所能、大展才華、大顯身手，為鄉(xiāng)村振興提供強有力的智力支撐。
強化政治引領(lǐng)，奏響紅色“主旋律”
豎好紅色旗幟。結(jié)合“愛國奮斗奉獻(xiàn)”專題培訓(xùn)，突出“兩彈一星”、西遷精神教育，常態(tài)化開展鄉(xiāng)土人才國情考察活動。分批分類組織600多位鄉(xiāng)村企業(yè)家赴井岡山、延安等革命圣地開展愛國奉獻(xiàn)教育，激發(fā)鄉(xiāng)村振興內(nèi)生動力。全市共培養(yǎng)江蘇省“科技企業(yè)家”42人，鎮(zhèn)江市“科技企業(yè)家”85人，省產(chǎn)業(yè)教授28人。
筑牢陣地堡壘。依托鎮(zhèn)村兩級黨群綜合服務(wù)中心，設(shè)立鄉(xiāng)村紅色講堂、鄉(xiāng)土人才工作室、人才紅色教育實境課堂等36個，舉辦各類培訓(xùn)150場，培訓(xùn)人次達(dá)8000余人，建強用好人才活動陣地。
加強政治吸納。注重在鄉(xiāng)土技能人才、返鄉(xiāng)畢業(yè)生、鄉(xiāng)村企業(yè)家中選拔一批政治素質(zhì)高、帶富能力強的人才。全市村“兩委”班子中現(xiàn)有本科以上大學(xué)畢業(yè)生192人，占總數(shù)的28%，鄉(xiāng)土人才254人，占總數(shù)的37%。建立各鎮(zhèn)街區(qū)、市級機關(guān)部門黨政領(lǐng)導(dǎo)與優(yōu)秀鄉(xiāng)土人才結(jié)對聯(lián)絡(luò)制度，堅持“月到訪、季座談”，以組織關(guān)懷增強人才向心力。
提升引育質(zhì)效，吹響人才“集結(jié)號”
繪制“雙面”人才地圖。向內(nèi)深挖，通過實地走訪，建立本土人才信息庫，采集人才信息及需求清單18000多條，累計解決人才需求284個。向外延展，建立北京、上海、深圳等地在外招商引智服務(wù)站，依托市鎮(zhèn)村三級鄉(xiāng)賢組織全面摸清揚中籍在外高層次人才、企業(yè)家、大中專畢業(yè)生分布領(lǐng)域，為3000多位人才建檔立卷，加強聯(lián)系。近三年，累計吸引700多位揚中籍在外“候鳥”回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，累計投資額達(dá)6億元，創(chuàng)造經(jīng)濟效益超過10億元。
暢通“多管”流動渠道。以人才工程為牽引，發(fā)揮財政資金的引導(dǎo)作用，鼓勵通過兼職聘用、項目合作、技術(shù)攻關(guān)等方式，引進農(nóng)業(yè)領(lǐng)軍人才，為鄉(xiāng)村振興輸送科技創(chuàng)新養(yǎng)分。連續(xù)7年實施揚中市本級人才引進類工程“江雁計劃”，引進各類高層次人才300余名。以需求為導(dǎo)向，持續(xù)開展鄉(xiāng)村定向師范生培養(yǎng)工作，堅持城鄉(xiāng)教師常態(tài)化交流制度，探索醫(yī)聯(lián)體建設(shè)和醫(yī)護人員“市管鎮(zhèn)用”工作機制，推動民生事業(yè)人才向鄉(xiāng)村下沉。
健全“本土”培育體系。整合示范基地、農(nóng)業(yè)院校、市委黨校等培訓(xùn)資源，以“321”培育工程為統(tǒng)領(lǐng)，針對鄉(xiāng)土人才、實用人才、鄉(xiāng)村科技企業(yè)家等人才群體實施專題培訓(xùn)，打造扎根服務(wù)的鄉(xiāng)村人才隊伍。搭建大師工作室、河豚協(xié)會、手工沙龍等交流平臺，開設(shè)竹編技術(shù)、水產(chǎn)養(yǎng)殖、河豚烹飪等特色課程，培養(yǎng)鄉(xiāng)村技藝“現(xiàn)代傳承人”。全市現(xiàn)有江蘇省“鄉(xiāng)土人才”25人，江蘇省“333工程”培養(yǎng)對象40人，成功申報省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目3個，省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人1位。
優(yōu)化生態(tài)環(huán)境，唱響干事創(chuàng)業(yè)“最強音”
推進特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。推動長江名貴水產(chǎn)養(yǎng)殖發(fā)展，以國家級研發(fā)保護中心、省級研究中心、博士后工作站等平臺匯集才智，建強省級現(xiàn)代漁業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，2018年園區(qū)總產(chǎn)值達(dá)7億余元。實施“農(nóng)業(yè)+旅游”戰(zhàn)略，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游和民宿經(jīng)濟，集聚旅游創(chuàng)業(yè)人才（項目）95個，以才智驅(qū)動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)延鏈、展鏈，全年接待游客總數(shù)超過300萬人次，旅游業(yè)總收入達(dá)130億元。
加大政策支持力度。制定出臺《關(guān)于堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展加快推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施意見》，加大對農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的資金扶持力度。創(chuàng)新金融扶持機制，每年設(shè)立300萬元特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展引導(dǎo)資金，對鄉(xiāng)土人才帶頭創(chuàng)辦的特種水產(chǎn)養(yǎng)殖、蔬菜園藝等經(jīng)營主體，以“撥+投”“撥+貸”的形式拓寬融資渠道，扶持鄉(xiāng)村實體經(jīng)濟。近三年來揚中已發(fā)放高科技高效農(nóng)業(yè)項目扶持資金5000多萬元，2018年全市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)實現(xiàn)銷售收入共計53.08億元，帶動農(nóng)戶15860戶。
打造宜居宜業(yè)生活圈。綜合布局教育、醫(yī)療、商業(yè)、文化等配套服務(wù)設(shè)施，建成“江蘇省高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才休養(yǎng)活動基地”，建設(shè)集鎮(zhèn)人才公寓，打造安居宜業(yè)的優(yōu)良生態(tài)。實施“江洲英才一卡通”工程，為全市495位鄉(xiāng)土人才發(fā)放人才卡，提供公共交通、定期體檢、健身休閑全免費服務(wù)，提供貼心便捷的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。每兩年組織一次優(yōu)秀鄉(xiāng)土人才評選表彰活動，按人才層次給予獎勵，營造比學(xué)趕超的濃厚氛圍。
