圖為棗莊市嶧城區(qū)榴園鎮(zhèn)桃花村副書記、嶧城區(qū)大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)聯(lián)盟主席劉璐（左）在獺兔養(yǎng)殖基地給兔子打防疫針。
山東棗莊的大學(xué)生村官工作曾被譽為“高產(chǎn)試驗田”，如今，在這片村官成長的沃土上，優(yōu)秀大學(xué)生村官如雨后春筍。
付曉娟，自主創(chuàng)業(yè)發(fā)展生豬養(yǎng)殖，帶動村民致富，戴上了全國“城鄉(xiāng)婦女崗位建功先進個人”、全國“農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)致富帶頭人標(biāo)兵”、山東省“十佳大學(xué)生村官”、第十四屆“山東青年五四獎?wù)隆钡裙鸸凇?/p>
李浩，創(chuàng)辦滕州魯班天工木藝有限公司，先后獲得國家專利10項，設(shè)計開發(fā)以魯班鎖為代表的8大類100余種系列工藝品，其中魯班鎖系列先后榮獲第二屆中國國際林業(yè)產(chǎn)業(yè)博覽會優(yōu)質(zhì)獎、首屆中國年博會金獎。
劉璐，發(fā)起成立“冠世樂淘”電子商務(wù)有限公司，開創(chuàng)了棗莊市電子商務(wù)的先河。兩年來，“冠世樂淘”建立了淘寶商城和棗莊二日游實體店，銷售額分別達(dá)到200多萬元、400多萬元。
……
“村官工作不只有盆景，更有百花園。全市先后選聘大學(xué)生村官1573人。目前在崗398人，涌現(xiàn)出一批像付曉娟這樣的優(yōu)秀人才?！睏椙f市委常委、組織部部長馬金棟說：“大學(xué)生村官是一項人才培養(yǎng)工程。我們的理念是，用好政策激勵好苗子健康成長?！?/p>
回眸優(yōu)秀大學(xué)生村官的成長軌跡，記者真切地感受到棗莊村官政策的魅力。
選拔人才：讓能干的挑大梁
【政策呈現(xiàn)】
2009年12月15日，棗莊市委組織部出臺《關(guān)于鼓勵支持大學(xué)生村官在村“兩委”換屆中參選村黨支部書記的通知》，明確大學(xué)生村官參選的原則程序和當(dāng)選后的激勵措施，鼓勵支持符合條件的大學(xué)生村官報名，提前安排參選人員到村工作，進一步熟悉村情，增強競選實力。
【鏡頭聚焦】
4月13日，是山亭區(qū)馮卯鎮(zhèn)南趙莊村黨總支書記吳偉一生中最重要的日子。這天中午，他的妻子在老家臨沂誕下一名男嬰?！疤吲d了！”吳偉向記者講述了當(dāng)時的心情。
在吳偉的記憶中，同樣讓他激動不已的日子，是2010年12月20日。那一天，在村黨總支換屆選舉大會上，他全票當(dāng)選村書記。
“新官”上任，不辱使命。
2011年春天，吳偉和村“兩委”干部的全部精力都投入到天桃谷種植專業(yè)合作社的建設(shè)上，白天干活，晚上開會總結(jié)，幾乎沒有休息日。他還引導(dǎo)合作社社員種植土豆、花生等，當(dāng)年就喜獲豐收。為發(fā)展觀光旅游促進村級經(jīng)濟發(fā)展，吳偉對合作社的園區(qū)進行規(guī)劃，在園區(qū)的一角開發(fā)了百年古泉，在泉邊建設(shè)了酒店、賓館，為鄉(xiāng)村旅游和經(jīng)濟轉(zhuǎn)型奠定了基礎(chǔ)。“我們合作社還要繼續(xù)做大天桃產(chǎn)業(yè)項目，把周邊村農(nóng)民的土地逐步流轉(zhuǎn)進來，形成規(guī)模，創(chuàng)出品牌?！睅啄陙?，在吳偉的帶領(lǐng)下，南趙莊村水電、通信、健身器材等配套齊全，家門口有惠民超市、診所、幼兒園，物業(yè)管理服務(wù)周到，山里人真正過上了城里人的生活。
“事實證明，鼓勵這些年輕人參選村黨組織書記的路子是對的?！痹谏酵^(qū)委常委、組織部長姬偉鋒看來，對大學(xué)生村官最好的培養(yǎng)，就是給舞臺、壓擔(dān)子，讓他們在“一把手”的位置上得到最有效的鍛煉。
據(jù)統(tǒng)計，僅上一屆村“兩委”換屆，棗莊市就有481名大學(xué)生村官報名參選，其中142人當(dāng)選村黨組織書記或村委會主任，393人當(dāng)選村“兩委”成員，分別占當(dāng)時村官總數(shù)的15.3%和42.3%。
【記者點評】
有為就有位，有位更有為?！盀椤迸c“位”的有機結(jié)合，在棗莊大學(xué)生村官的實踐中堪稱完美。這是棗莊市準(zhǔn)確理解大學(xué)生村官戰(zhàn)略意義結(jié)出的碩果之一。
金融創(chuàng)新：讓創(chuàng)業(yè)的更省心
【政策呈現(xiàn)】
2010年8月20日，棗莊市委組織部會同中國人民銀行棗莊市中心支行，出臺《關(guān)于金融支持大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)的意見》。意見要求擴大農(nóng)村有效擔(dān)保物范圍，完善土地流轉(zhuǎn)經(jīng)營收益權(quán)抵押貸款、林權(quán)抵押貸款、活體畜禽抵押貸款等新產(chǎn)品。
【鏡頭聚焦】
“我們在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，缺乏有效抵押物是大學(xué)生村官融資難的主要原因，這在農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域尤其突出?！睏椙f市委組織部副部長褚志高說。為此，棗莊市創(chuàng)新性地采用活體畜禽抵押，拓寬了大學(xué)生村官養(yǎng)殖創(chuàng)業(yè)的融資路子，使他們能夠順利渡過難關(guān)。
2010年6月，全國生豬市場持續(xù)低迷，嶧城區(qū)吳林街道大李樓村時任書記付曉娟創(chuàng)辦的富新畜禽養(yǎng)殖公司資金鏈瀕臨斷裂。棗莊市大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)幫扶專項資金為她提供了10萬元的無息貸款。與此同時，得到這一消息的褚志高立即找到有關(guān)部門，建議以活體畜禽抵押貸款方式，扶持大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)。
隨后，嶧城區(qū)信用社聯(lián)合畜牧、工商等部門，經(jīng)生豬健康狀況和資產(chǎn)價值雙重評估后，開出了山東省第一單40萬元活體畜禽抵押貸款。
“拿到錢，馬上新建4個豬舍。當(dāng)年存欄母豬60頭，年出欄生豬1000頭；第二年存欄母豬達(dá)120頭，年出欄生豬1500頭?！备稌跃暾f，2011年，信用社將授信額度提高到60萬元。
“在公司發(fā)展的每一個階段，都得到了相關(guān)部門幫扶資金或者創(chuàng)業(yè)貸款的支持，使公司發(fā)展減少了阻力，走得更有信心?！痹陔菔屑壦麈?zhèn)，前韓村原主任助理李浩微笑著對記者說。2010年9月，李浩創(chuàng)辦公司時，滕州市創(chuàng)業(yè)辦從幫扶基金中一次性拿出10萬元，并協(xié)調(diào)辦理5萬元貼息貸款，解決了李浩的燃眉之急。2011年，滕州市成立全國首個大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)信用聯(lián)盟，建立100萬元聯(lián)盟貸款擔(dān)?；稹＠詈齐S即獲得30萬元擔(dān)保貸款，用于公司擴大再生產(chǎn)。
“真是一場及時雨??！”對創(chuàng)業(yè)貸款和幫扶資金所起到的作用，滕州市西崗鎮(zhèn)郭莊村主任助理范明同樣感受深刻。在村工作近6年的范明，2013年6月開始籌劃創(chuàng)業(yè)，最終選定不銹鋼線材加工項目，并于2013年11月成立公司。公司用地是閑置小學(xué)，占地4.68畝，鎮(zhèn)里實行“3免2減半”政策，即免3年房租，第四第五年減半，同時支持范明15萬元幫扶資金。不僅如此，范明還通過棗莊市委組織部拿到5萬元無息貸款，通過鎮(zhèn)政府在農(nóng)商銀行獲得20萬元無息貸款?！拔矣媱澖衲晗掳肽暝偻顿Y180萬元新上兩條生產(chǎn)線，這些都將離不開相關(guān)金融政策的支持?！狈睹髡f。
數(shù)據(jù)顯示，該市大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)幫扶專項資金已為11人提供資金62萬元。各區(qū)（市）也設(shè)立了總額近700萬元的創(chuàng)業(yè)基金，對破解大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)的資金瓶頸起到了非常重要的作用。
