四川省遂寧市安居區(qū)把大學(xué)生村官作為農(nóng)村基層黨組織帶頭人隊(duì)伍的“源頭活水”，通過完善政策措施，創(chuàng)新方法途徑，把大學(xué)生村官梯次培養(yǎng)為村級黨組織帶頭人。結(jié)合今年村（社區(qū)）黨組織換屆，該區(qū)出臺《關(guān)于選拔優(yōu)秀大學(xué)生村官進(jìn)入村（社區(qū)）黨組織班子的意見》，要求每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)拿出10%的行政村面向大學(xué)生村官定向選拔。全區(qū)共選拔178名大學(xué)生村官進(jìn)入村黨組織班子，其中62名當(dāng)選為村黨支部書記，為推動農(nóng)村跨越發(fā)展提供了人才保障。

　　三推一評：鎖定后備人才

　　該區(qū)采取群眾、黨員、黨支部推薦和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委考評的“三推一評”辦法，做好選拔工作。一是突出“三個重點(diǎn)”，嚴(yán)格選拔條件。重點(diǎn)選拔組織協(xié)調(diào)能力比較強(qiáng)，中共黨員、學(xué)生干部或在校期間獲得過院（校）榮譽(yù)稱號的大學(xué)生村官；重點(diǎn)選拔作風(fēng)踏實(shí)、認(rèn)真履職、群眾認(rèn)可的大學(xué)生村官；重點(diǎn)選拔實(shí)績突出，年度考核優(yōu)秀，或受到區(qū)級部門以上表彰的大學(xué)生村官，確保把發(fā)展?jié)摿^大的大學(xué)生村官選拔出來。二是堅(jiān)持“三方評價(jià)”，實(shí)現(xiàn)好中選優(yōu)。結(jié)合大學(xué)生村官年度考核，采取群眾評價(jià)、黨員評價(jià)與基層組織評價(jià)相結(jié)合的方式進(jìn)行初步推薦，報(bào)區(qū)委組織部備案，確保選出的村官群眾認(rèn)可、具有培養(yǎng)前途。三是建立“三本檔案”，加強(qiáng)跟蹤管理。區(qū)委組織部建立動態(tài)后備人才庫，對選出的村官實(shí)行“一人三檔”（基本檔案、實(shí)績檔案和人才檔案）專項(xiàng)管理，一年一選拔、一年一更新，檔案信息包括個人基本信息與教育培訓(xùn)、任職經(jīng)歷、實(shí)績考核、評先評優(yōu)、參與主題活動等內(nèi)容，便于量才使用。目前，全區(qū)193名大學(xué)生村官進(jìn)入后備人才庫，占在崗大學(xué)生村官的52.3%，為農(nóng)村基層儲備了大批后備力量。

　　以用為先：創(chuàng)新選拔模式

　　在今年的村（社區(qū)）黨組織換屆中，該區(qū)堅(jiān)持以用為先，探索富有公信力的選拔模式，暢通大學(xué)生村官進(jìn)入村級班子渠道，讓實(shí)績突出、群眾認(rèn)可的優(yōu)秀大學(xué)生村官脫穎而出。一是雙向摸底，確?！坝卯?dāng)其時(shí)”。在大學(xué)生村官中開展專項(xiàng)調(diào)研，比照村黨組織書記12個能力指標(biāo)，摸清哪些大學(xué)生村官具備相應(yīng)條件。同時(shí)，在全區(qū)農(nóng)村基層黨組織中開展“四訪四征”活動，摸清班子現(xiàn)狀。通過雙向摸底，做好選情監(jiān)測分析，為大學(xué)生村官參選贏得主動。二是規(guī)范程序，確保選準(zhǔn)配強(qiáng)。采取“三薦一推一直選”模式，抓實(shí)民主推薦、黨委考察、差額直選三個中心環(huán)節(jié)，規(guī)范選拔程序，確保選拔大學(xué)生村官工作順利進(jìn)行。把好民主推薦關(guān)，通過黨組織提名推薦、黨員群眾聯(lián)名推薦、個人自薦的方式提名推薦候選人初步人選。把好黨委考察關(guān)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委抽調(diào)干部組成考察組對推薦上報(bào)初步人選進(jìn)行綜合考察和民主測評，并召開黨委會票決產(chǎn)生候選人正式人選，滿意率低于80%的大學(xué)生村官，取消候選人資格。把好差額直選關(guān)，召開支部黨員大會，聽取正式候選人競職演說，差額選舉班子成員。三是陽光操作，確保公開公正。換屆前，通過媒體，宣傳換屆工作相關(guān)政策及大學(xué)生村官先進(jìn)典型，激發(fā)大學(xué)生村官參選熱情。組織大學(xué)生村官與代表見面，加深群眾、代表對大學(xué)生村官的了解。換屆中，切實(shí)做到“五個公開”，即：公開選拔職位、公開任職條件、公開報(bào)名人選、公開選舉程序、公開選舉結(jié)果，保障黨員群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，讓換屆工作依法、依章、有序進(jìn)行。

　　引導(dǎo)激勵：助力干出實(shí)績

　　換屆結(jié)束后，為幫助新當(dāng)選的大學(xué)生村官書記盡快適應(yīng)角色、干出實(shí)績，該區(qū)從引導(dǎo)、考核和激勵入手，增強(qiáng)他們干事創(chuàng)業(yè)的底氣和動力。一是強(qiáng)化引導(dǎo)。區(qū)委組織部集中對62名大學(xué)生村官書記開展任前談話，強(qiáng)化其發(fā)展一方經(jīng)濟(jì)、服務(wù)一方群眾的責(zé)任感；開展老干部與大學(xué)生村官書記“1+1牽手授藝”活動，幫助他們盡快打開局面。二是強(qiáng)化考核。實(shí)行半年試用期制度，對新任書記的大學(xué)生村官半年工作實(shí)績進(jìn)行民主測評，低于80分的予以調(diào)整；實(shí)行“雙諾雙述雙評”制度，大學(xué)生村官書記與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委簽訂《任期目標(biāo)公開承諾書》和《任期引咎辭職公開承諾書》，定期在黨員群眾大會上述職述廉，接受民主評議和滿意度測評，切實(shí)加強(qiáng)考核管理，推動履職盡責(zé)。三是強(qiáng)化激勵。在定向公選科級領(lǐng)導(dǎo)干部、事業(yè)單位招考、推選“兩代表一委員”等方面優(yōu)先考慮在村級黨組織班子中干滿1個聘期、表現(xiàn)突出的大學(xué)生村官；優(yōu)先推薦優(yōu)秀大學(xué)生村官書記參加各級“五四獎?wù)隆鲍@得者、“三八紅旗手”、勞動模范等評選，并通過媒體廣泛宣傳，提升其社會影響力和認(rèn)同度；對大學(xué)生村官擔(dān)任書記的，實(shí)行大學(xué)生村官+村黨組織書記“雙薪”制度，為其解決工作、食宿、交通等方面的具體困難，切實(shí)提高其工作待遇水平，激發(fā)大學(xué)生村官干事創(chuàng)業(yè)的熱情。