甘肅張掖這個250多人的小村莊緣何快速起飛 ——

　　學(xué)會了游泳才能摸到魚

　　處于河西走廊西段的甘肅省張掖市肅南縣康樂鎮(zhèn)榆木莊村，是一個人口僅250多人的多民族聚居小村莊。近幾年，這個過去主要靠草原獎補“過日子”的村，集體經(jīng)濟收入連翻幾個“筋斗云”，去年達到29萬元，今年有望突破50萬元，農(nóng)牧民去年人均可支配收入也超過了2萬元。

　　“村上經(jīng)濟的起飛，充分利用了毗鄰丹霞景區(qū)和中華裕固風(fēng)情走廊的區(qū)位優(yōu)勢。更重要的是我們在市場中逐漸學(xué)會了‘游泳’，能夠在游客和消費者的需求中找到商機?！贝妩h支部書記李海云道出了榆木莊村發(fā)展的秘訣。

　　榆木莊村擁有得天獨厚的區(qū)位優(yōu)勢，國家4A級景區(qū)冰溝丹霞近在眼前，距離全國聞名的張掖七彩丹霞景區(qū)也僅十來公里路程，但在以前，他們守著“金飯碗”過窮日子，如今，搭上景區(qū)的“班車”、嘗到旅游甜頭的村民說起村里日新月異的變化，都夸黨支部帶領(lǐng)大家過上了好日子。

　　讓村民改變觀念，村黨支部費了不少腦筋。村民以前主要養(yǎng)殖高山細毛羊，但近些年，養(yǎng)殖效益出現(xiàn)滑坡勢頭。村黨支部積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)群眾種植藜麥、觀賞花卉，但農(nóng)牧民卻無動于衷。牧民康麗華的疑慮很有代表性：“種植藜麥花卉大家沒有經(jīng)驗，需要注意些啥，生長過程中如何管理？種植的藜麥、花卉到底能不能賣出去，能不能賣上好價錢？”

　　其實，不僅農(nóng)牧民有疑慮，村干部剛開始也有些把不準。李海云坦言：“我們心里也七上八下，但原來的養(yǎng)殖方式顯然已經(jīng)落后，必須改變?！?/p>

　　他山之石可以攻玉，村黨支部決定走出去。他們先后到浙江安吉余村、四川成都三圣花鄉(xiāng)、四川漳扎九寨溝觀摩?？吹迷蕉啵詈Ｔ坪痛甯刹康男判囊苍阶?。“余村給我們留下的印象最深，他們堅定不移舉生態(tài)旗、打文化牌、走綠色路、吃旅游飯，從一個無名小山村變成全國聞名的旅游鄉(xiāng)村，我覺得我們也能做到?！崩詈Ｔ茍远宿r(nóng)旅融合發(fā)展的決心。有了方向，村黨支部認真研究村集體經(jīng)濟發(fā)展思路、舉措，通過召開黨員大會、村民代表大會和走訪入戶等方式，反復(fù)征求黨員群眾意見，最終確定了“整合資源、規(guī)劃先行、夯實基礎(chǔ)、借景生財”的發(fā)展思路。村里通過爭取資金修牧道、建棚圈，修水渠、拉電線，抓規(guī)劃、搞拆遷……整村面貌慢慢發(fā)生改變，群眾思想也發(fā)生了顯著變化。

　　“發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟必須找到一個合適的新經(jīng)濟載體。”在外出學(xué)習(xí)中，李海云深刻體會到集體經(jīng)濟發(fā)展必須融入到市場經(jīng)濟的潮流中。此時，恰逢張掖市探索推進村集體經(jīng)濟公司化改革，榆木莊村趁勢而上，通過整合上級投入、村集體、合作社、群眾、市場等多方資源，籌集注冊資本200萬元，成立了肅南縣富民旅游產(chǎn)業(yè)有限責(zé)任公司，由村股份經(jīng)濟合作社全資控股，確定了“村民委員會+村股份經(jīng)濟合作社+集體公司”的“三位一體”架構(gòu)，抱團推進強村富民。

　　在村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下，公司選舉產(chǎn)生了董事會、監(jiān)事會，引入現(xiàn)代企業(yè)管理制度，建立了“產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、監(jiān)管有力”的運營模式。公司成立伊始便將“獨立經(jīng)營、獨立核算、獨立進行稅后利潤分配”納入公司章程，按照10%、25%、5%、60%的比例，確定法定盈余公積金、積累繼續(xù)發(fā)展資金（含彌補虧損）、經(jīng)營管理人員獎勵、村集體股份經(jīng)濟合作社分紅提取份額，完善公司、村集體、農(nóng)戶之間的利益分配機制，既“做大蛋糕又分好蛋糕”。

　　一枝獨秀不是春，光靠一家村集體經(jīng)濟公司很難在短期內(nèi)豐富業(yè)態(tài)、繁榮市場。榆木莊村扶持培育了4家鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營示范戶，開辦各類商業(yè)門點35家，帶動了40多戶農(nóng)牧民參與餐飲服務(wù)、商品零售等，形成了一戶帶多戶、多戶帶一村、一村帶一片的效應(yīng)，有效拓寬了農(nóng)牧民增收的渠道。

　　要把生意做好，就要緊跟市場潮流。榆木莊村借勢電商，闖開了一條路。堅持“公司+文旅展銷+電商”發(fā)展方式，以電商直播間和特色文旅商品展銷體驗中心為平臺，與電商公司簽訂合作協(xié)議，依托直播帶貨等方式，銷售裕固族服飾、手工藝品、土特產(chǎn)等，線上+線下銷售額達20多萬元。趙雪龍是返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員，被村里選派到市縣參加電商主播培訓(xùn)，并在村集體的幫助下成立巴扎黑手工酸奶坊，直播銷售年收入超過8萬元。

　　榆木莊村集體公司遵循市場規(guī)律，充分利用村里的資源和商機進行市場開發(fā)，為村集體經(jīng)濟增收添磚加瓦。用好“合作開發(fā)”模式，對村集體30畝休閑采摘園進行改造提升，發(fā)展以葡萄和春杏為主的特色林果采摘，打造農(nóng)旅觀光休閑綜合體，通過招商引資發(fā)包給有實力的企業(yè)，年接待游客4000人次，村集體增收5萬元。在發(fā)展產(chǎn)業(yè)的同時，探索“服務(wù)創(chuàng)收”模式，充分整合村里富余勞動力、閑置機械、社會化服務(wù)組織等資源要素，積極承接集鎮(zhèn)綠化造林、社區(qū)物業(yè)服務(wù)、小區(qū)集中供暖、環(huán)境衛(wèi)生保潔、基礎(chǔ)設(shè)施管護等業(yè)務(wù)。目前已吸納120多名群眾就近靈活務(wù)工，戶均增收8000元，村集體經(jīng)濟增收10萬元左右。

　　學(xué)會在市場中“游泳”，村集體經(jīng)濟才能健康發(fā)展。張掖市委組織部相關(guān)負責(zé)人認為，榆木莊村圍繞“村集體經(jīng)濟創(chuàng)收、農(nóng)牧民共同富?！蹦繕?，堅持走黨建引領(lǐng)村級集體經(jīng)濟發(fā)展的路子，深入實施“提標倍增”行動，積極推進公司化改革，引導(dǎo)村集體與其他經(jīng)營主體和自然人股東建立“風(fēng)險共擔(dān)、利益共享”的利益聯(lián)結(jié)機制，既解決了村集體經(jīng)濟組織項目管理能力弱、資金使用效益低的問題，又讓公司、村集體和農(nóng)牧民獲得更多利益分享。