為預(yù)防村黨組織書(shū)記、村委會(huì)主任“一肩挑”后權(quán)力集中帶來(lái)的廉政風(fēng)險(xiǎn)，貴州省從江縣綜合施策，有效強(qiáng)化村級(jí)“一肩挑”監(jiān)督管理。

　　“全域協(xié)作＋一兼三員”，建強(qiáng)監(jiān)管體系。從江縣把全縣20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、234個(gè)村（社區(qū)）劃分為7個(gè)網(wǎng)格片區(qū)，建立“1個(gè)領(lǐng)導(dǎo)包片+1個(gè)片區(qū)協(xié)作+7個(gè)網(wǎng)格片區(qū)管理”的全域協(xié)作機(jī)制。在各村（社區(qū)）中推選1名正式黨員為村（社區(qū)）黨組織紀(jì)檢委員（紀(jì)委書(shū)記）、村（居）務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主任、村（社區(qū)）民生監(jiān)督員，報(bào)縣紀(jì)委批準(zhǔn)后，聘任為村（社區(qū)）專職紀(jì)檢監(jiān)督員，實(shí)現(xiàn)“一兼三員”。

　　“清單督導(dǎo)＋提級(jí)監(jiān)督”，提升監(jiān)管深度。出臺(tái)紀(jì)檢監(jiān)督員履職清單，下發(fā)月監(jiān)督任務(wù)清單，教方法、定范圍、圈重點(diǎn)，指導(dǎo)紀(jì)檢監(jiān)督員開(kāi)展日常監(jiān)督工作。對(duì)“三資”達(dá)到一定規(guī)模的村級(jí)“一把手”開(kāi)展提級(jí)監(jiān)督，通過(guò)省州紀(jì)委監(jiān)委派駐工作隊(duì)在兩鎮(zhèn)12村建立“提級(jí)監(jiān)督”試點(diǎn)，其余18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）結(jié)合自身實(shí)際探索開(kāi)展“提級(jí)監(jiān)督”。

　　“量化考核＋陽(yáng)光問(wèn)效”，拓寬監(jiān)管維度。指導(dǎo)20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）圍繞“德、能、勤、績(jī)、廉”，根據(jù)資源稟賦等差異化因素細(xì)化考核標(biāo)準(zhǔn)，定期向群眾公布重點(diǎn)領(lǐng)域任務(wù)推進(jìn)情況，考準(zhǔn)、考實(shí)村級(jí)“一把手”工作實(shí)績(jī)，并將考核結(jié)果與村干部績(jī)效、評(píng)優(yōu)、評(píng)先等掛鉤，激勵(lì)村干部擔(dān)當(dāng)作為。同時(shí)，從江縣針對(duì)12個(gè)“提級(jí)監(jiān)督”試點(diǎn)村制定“三色管理”辦法，即村“兩委”一把手評(píng)定分值達(dá)80分以上的掛“綠”色監(jiān)督牌，可以參與當(dāng)年評(píng)先評(píng)優(yōu)；60分到79分的，掛“黃”色監(jiān)督牌，進(jìn)行提醒談話；59分以下的，掛“紅”色監(jiān)督牌，建議調(diào)整職務(wù)。

　　“暢通渠道＋追蹤管理”，增強(qiáng)監(jiān)管實(shí)效。除開(kāi)通受理監(jiān)督舉報(bào)專線、設(shè)置群眾意見(jiàn)信箱等方式外，設(shè)置“微信二維碼掃一掃”意見(jiàn)箱，鼓勵(lì)群眾通過(guò)手機(jī)端對(duì)村級(jí)“一把手”實(shí)行監(jiān)督。在各村（社區(qū)）干部群眾交流微信群公示民生資金使用情況、政策落實(shí)情況等。今年以來(lái)，從江縣接收群眾反映村級(jí)問(wèn)題118個(gè)，化解率100％。