甘肅白銀:鄉(xiāng)村振興離不開“領(lǐng)頭雁”
2021-09-07 09:25:00  來源:中國組織人事報  作者:吳曉燕 魯明  
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  近年來,甘肅省白銀市把建強農(nóng)村黨組織作為推動鄉(xiāng)村振興的固本之舉,通過抓帶頭人隊伍、抓陣地建設(shè)、抓黨內(nèi)政治生活、抓基礎(chǔ)保障、整治軟弱渙散基層黨組織等方面為主要內(nèi)容的“四抓兩整治”措施落地,不斷激發(fā)鄉(xiāng)村振興新動能。

  “主心骨”各就各位,頭雁展翅“再出發(fā)”

  選好一個人,就能帶好一班人、建好一個村。今年是村“兩委”任期3年改5年的首次換屆,新一屆村“兩委”班子的任期,也是全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大機遇期。

  “村‘兩委’是鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵?!卑足y市委常委、組織部部長杜健棠說,為了實現(xiàn)人才回歸、能人當(dāng)家,白銀市從一開始就劃定了新一屆村“兩委”班子“雙好雙強”標(biāo)尺,條目式列出了應(yīng)該符合的“十個注重”條件,明確不得提名為村“兩委”換屆候選人的十種情形和“十個一律”違紀(jì)違法查處行為,確保把優(yōu)秀人才選出來,更好地發(fā)揮鄉(xiāng)村振興“領(lǐng)頭雁”的作用。

  記者了解到,村“兩委”換屆后,白銀市702個行政村黨組織書記、村委會主任全面實現(xiàn)“一肩挑”;村黨組織書記、村委會主任平均年齡38.42歲,比換屆前下降6.66歲,高中以上學(xué)歷占比比換屆前提高13.54%;實行專職化村黨組織書記的村達到227個、占32.34%。同時,共有3151名致富能手、322名本鄉(xiāng)本土大學(xué)畢業(yè)生、241名退役軍人進入村“兩委”班子,年輕人多、高學(xué)歷人才多、經(jīng)濟能人多的“三多”優(yōu)勢明顯。

  “目前,我們聚焦鞏固脫貧攻堅成果,提升鄉(xiāng)村振興和基層治理能力,已經(jīng)對全市村黨組織書記開展了兩輪次全覆蓋培訓(xùn),這支‘領(lǐng)頭雁’隊伍也在實踐中不斷成長,開始在鄉(xiāng)村振興的廣闊田野上展翅翱翔。”杜健棠說。

  “補短板”各有各招,弱村上演“變形記”

  根深則葉茂,本固則枝榮。摘掉貧困帽子,推進鄉(xiāng)村振興,必須使每個農(nóng)村黨組織都成為堅強戰(zhàn)斗堡壘。針對薄弱環(huán)節(jié),白銀市每年都按照不低于10%的比例,分類指導(dǎo)、分類推進,一個支部一個支部提升,一個陣地一個陣地鞏固,持續(xù)倒排整頓農(nóng)村軟弱渙散基層黨組織193個,不斷擴大先進增量、縮減后進存量,實現(xiàn)全面進步、全面過硬。

  “如今村里大變樣,村居環(huán)境變美了、大伙兒回村創(chuàng)業(yè)了、來往游客變多了、發(fā)家致富成真了?!比缃瘢遄訌妱诺陌l(fā)展勢頭,讓白銀市平川區(qū)寶積鎮(zhèn)黑水村的村民們感慨良多。此前,黑水村曾因社會治安問題和信訪矛盾糾紛,近4年一直沒有選出村民委員會主任,被白銀市確定為2020年軟弱渙散基層黨組織。黑水村黨支部把選優(yōu)配強專職化書記作為“關(guān)鍵一招”,改造提升村級陣地、整治村容村貌和人居環(huán)境、實行矛盾糾紛“月銷”制度、謀劃發(fā)展村集體經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè),走出了一條產(chǎn)業(yè)興、旅游旺、生態(tài)美、生活富的脫貧攻堅新路子,成了平川區(qū)“南大門”一道靚麗的風(fēng)景線。

  黑水村作為軟弱渙散村上演的“變形記”,只是白銀市著力提升農(nóng)村基層黨組織的組織力、凝聚力和戰(zhàn)斗力的典型之一。如今,白銀市基層黨組織的整體能力水平得到顯著提升,基礎(chǔ)進一步夯實,堡壘堅若磐石。

  “富口袋”各借各勢,潮涌奮楫“千帆競”

  無論是脫貧攻堅,還是鄉(xiāng)村振興,必須牢牢抓住產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟這條主線。村級集體經(jīng)濟屬集體所有、村民共有,是黨群之間最好的利益連接點。

  “給錢給物不如建個好支部!”靖遠縣東灣鎮(zhèn)瓜園村的群眾對此深有體會。過去,瓜園村“垃圾靠風(fēng)刮,污水靠蒸發(fā),家里現(xiàn)代化,屋外臟亂差”,今天的瓜園村早已大變樣,呈現(xiàn)出景美人和的幸福畫卷:青山腳下白墻黛瓦,一灣碧水風(fēng)光如畫。

  是什么讓這個小村莊迎來大發(fā)展?瓜園村黨支部書記黨兆豐說,為了改變落后舊貌,村黨支部以“稻香村—瓜園”為主題,聚焦觀光旅游、經(jīng)濟種養(yǎng)兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集中發(fā)力,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)收入占農(nóng)民總收入的80%以上,旅游綜合收入達到3000萬元,村集體經(jīng)濟年收入突破20萬元,美麗鄉(xiāng)村“蝶變”出“美麗經(jīng)濟”。

  記者在白銀市采訪時了解到,像瓜園村一樣美麗嬗變的村莊還有很多。白銀區(qū)主動對接“一區(qū)一帶四基地五小鎮(zhèn)”建設(shè)總體布局,充分利用鄉(xiāng)村自然資源,打造鄉(xiāng)村旅游“六朵金花”,實現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游與集體經(jīng)濟融合發(fā)展。兩年來,白銀市村集體經(jīng)濟年收入5萬元以上的村占比從52.78%躍升到100%,昔日農(nóng)村發(fā)展“短板”,變成了白銀撬動解決農(nóng)村發(fā)展問題的“杠桿”?,F(xiàn)如今,“經(jīng)營村莊”的發(fā)展理念在白銀各地已深入人心,群眾“錢袋子”更鼓了,支部腰桿子更硬了,鄉(xiāng)村振興之路越走越寬。

  白銀市白銀區(qū)水川鎮(zhèn)顧家善村抓住鄉(xiāng)村旅游有利契機,打造“花村·顧家善”鄉(xiāng)村旅游品牌,整合各類資金195萬元,建成集農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售和采摘于一體的顧家善村農(nóng)業(yè)采摘園。樺皮川村整合資金300萬元投入“六朵金花”之一鳳園花海,年收入30萬元以上,實現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展與村集體經(jīng)濟收入雙向促進。五柳村積極打造黃河·白銀云客小鎮(zhèn),成為白銀區(qū)鄉(xiāng)村建設(shè)的樣板工程。

責(zé)編:車婧
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