——貫徹落實(shí)《條例》 建強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘　　

□ 浙江省岱山縣東沙鎮(zhèn)黨委書記 沈海明

　　新《條例》有很多亮點(diǎn)，特別是第二十條提到了推廣新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，推進(jìn)鄉(xiāng)村法治建設(shè)，提升鄉(xiāng)村德治水平，建設(shè)平安鄉(xiāng)村。讓我們這些浙江的基層干部深受鼓舞。

　　20世紀(jì)60年代，浙江省諸暨楓橋干部群眾創(chuàng)造了“發(fā)動和依靠群眾，堅(jiān)持矛盾不上交”的“楓橋經(jīng)驗(yàn)”。經(jīng)過半個(gè)多世紀(jì)的發(fā)展，“楓橋經(jīng)驗(yàn)”在全國多地落地、本土化創(chuàng)新。此次被寫進(jìn)新修訂的《條例》，足以說明“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的現(xiàn)實(shí)意義和時(shí)代價(jià)值。

　　在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的這幾年，我對基層治理工作有了新認(rèn)識。利益的調(diào)整、觀念的碰撞，都可能引發(fā)這樣或那樣的矛盾糾紛，尤其是小城鎮(zhèn)改造、土地征用、房屋拆遷等重點(diǎn)工作的復(fù)雜性和難度增加，弄不好，群眾就會有意見，甚至?xí)显L。怎樣把問題解決在一線，“楓橋經(jīng)驗(yàn)”給我們提供了答案。

　　2008年，舟山市在浙江省首創(chuàng)“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”，把“楓橋經(jīng)驗(yàn)”從陸地嫁接到了海上。東沙鎮(zhèn)于2017年8月啟動全科網(wǎng)格建設(shè)，率先在舟山市推行“支部建在網(wǎng)格上”，把黨的領(lǐng)導(dǎo)作用貫穿于基層社會治理的全過程，努力實(shí)現(xiàn)“小事不出網(wǎng)格、大事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。

　　2019年，東沙鎮(zhèn)將打破鎮(zhèn)機(jī)關(guān)黨支部以科室劃分的做法，按照綜治工作、市場監(jiān)管、綜合執(zhí)法和便民服務(wù)這“四個(gè)平臺”的功能職責(zé)，重新組建4個(gè)互聯(lián)式黨支部，吸收黨組織關(guān)系不在鎮(zhèn)機(jī)關(guān)的所有派駐部門黨員參與支部活動，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)科室和派駐機(jī)構(gòu)的融合度大大增強(qiáng),基層治理的效果進(jìn)一步提升。