集體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)不強(qiáng)、農(nóng)民錢包“鼓不鼓”直接關(guān)系到鄉(xiāng)村振興的成色，更是解決廣大農(nóng)村基層“無(wú)人管事、無(wú)人干事、無(wú)錢辦事”現(xiàn)象的重要舉措，然而，通過(guò)筆者長(zhǎng)期扎根基層、多次參與扶持壯大集體經(jīng)濟(jì)工作發(fā)現(xiàn)，發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)雖取得了一定的成效，但要實(shí)現(xiàn)多點(diǎn)發(fā)力、遍地開花，卻任重而道遠(yuǎn)。毋庸置疑，2016年來(lái)，國(guó)家在扶持壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)工作方面注了大量的資金、政策、信息，但是村（社區(qū)）干部主動(dòng)謀劃、積極參與的有差距，“上熱、中溫、下冷”現(xiàn)象仍然明顯，到基層甚至有“趕鴨子上架”之感。仔細(xì)分析，除村（社區(qū)）干部自身文化、技術(shù)、資金等客觀因素外，其主要原因還是未全面激發(fā)村（社區(qū)）干部參與扶持壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的熱情。因此，筆者認(rèn)為，正值鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興初期，激勵(lì)村干部參與發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)正當(dāng)時(shí)。

　　全面落實(shí)村（社區(qū)）干部集體經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)。要“讓吃苦者吃香，實(shí)干者實(shí)惠?！卑l(fā)展多年村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，集體經(jīng)濟(jì)收益不敢用，躺村級(jí)賬戶上“睡大覺(jué)”現(xiàn)象十分普遍。因此，各級(jí)主抓部門，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)細(xì)化分配機(jī)制，注重指導(dǎo)村（社區(qū)）合理分配村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收益，在用于擴(kuò)大再生產(chǎn)、公益事業(yè)、“三類對(duì)象”幫扶救助的同時(shí)，也要考慮用村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收益，及時(shí)獎(jiǎng)勵(lì)村干部，激發(fā)其參與熱情。

　　充分激發(fā)村（社區(qū)）干部集體智慧火花。要通過(guò)變“胡思亂想”為“奇思妙想”開展項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。多年來(lái)，多數(shù)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，政府出主意的多，村干部和村民主動(dòng)提點(diǎn)子少。其中，不乏村干部和村民本身難將想法落成規(guī)范文字的原因。但是，工作中發(fā)現(xiàn)，政府投資項(xiàng)目受工作人員業(yè)務(wù)繁雜、調(diào)研不足、研究不深等影響，也有其盲目性。因此，充分發(fā)揮村（社區(qū)）干部集體智慧，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的指導(dǎo)下，制定項(xiàng)目方案，采取項(xiàng)目評(píng)選等多種方式，儲(chǔ)備并實(shí)施優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，也同樣十分重要。

　　注重推動(dòng)村（社區(qū)）干部直接參股項(xiàng)目。要破除財(cái)政資金唱“獨(dú)角戲”，撬動(dòng)“三資”較少，村干部攜“三資”主動(dòng)參與的更少的現(xiàn)狀。注重推動(dòng)村（社區(qū)）干部“為村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)出力”向“不僅為村級(jí)集體集體經(jīng)濟(jì)出力也是為自己賣力”的轉(zhuǎn)變。目前，筆者所在地區(qū)發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的渠道已非常暢通，不僅局限于村（社區(qū)）范圍內(nèi)傳統(tǒng)的種養(yǎng)殖，還可通過(guò)“飛地模式”“異地置業(yè)”“抱團(tuán)發(fā)展”等進(jìn)行。如，建加油站、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、酒店、大型商業(yè)綜合體等。因此，各級(jí)黨委政府應(yīng)注重給資金、資源、政策，挖掘優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，以把住集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目始終姓“公”為前提，積極引導(dǎo)村（社區(qū)）干部積極參與，一定程度上可增加項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模，可行性和成功率，讓村干部享受集體經(jīng)濟(jì)政策發(fā)展紅利。

　　優(yōu)先扶持村（社區(qū)）干部帶頭發(fā)展項(xiàng)目。要讓“好事讓村干部來(lái)干，好人讓村干部來(lái)當(dāng)”。針對(duì)村干部本身致富帶富能力較強(qiáng)的村干部，只要愿意帶領(lǐng)發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，可將一些無(wú)需復(fù)雜資質(zhì)，村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)公司或村級(jí)主導(dǎo)合作社能帶領(lǐng)干的項(xiàng)目交由村集體實(shí)施。如：“五小水利”“百千萬(wàn)”工程等項(xiàng)目。針對(duì)一些村干部主動(dòng)想實(shí)施的項(xiàng)目，各級(jí)黨委政府也應(yīng)充分重視，同等條件下優(yōu)先支持村干部帶頭發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。

　　治國(guó)安邦重在基層，黨的工作最堅(jiān)實(shí)的力量支撐在基層，最突出的矛盾和問(wèn)題也在基層。村干部不富，怎能帶動(dòng)百姓富？怎能“說(shuō)話有人聽(tīng)，辦事有人跟”？要讓村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目始終姓公，減少社會(huì)資本直接投資農(nóng)村，避免產(chǎn)生“富了老板、虧了老鄉(xiāng)”的現(xiàn)象。因此，及時(shí)落實(shí)集體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)收獎(jiǎng)勵(lì)，發(fā)動(dòng)村干部智慧儲(chǔ)備項(xiàng)目，鼓勵(lì)村干部以“三資”參股，優(yōu)先扶持村干部帶頭發(fā)展項(xiàng)目，搭上發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)政策紅利快車，可有效激發(fā)村干部從項(xiàng)目謀劃、申報(bào)、落地、管理、監(jiān)督等方面的主動(dòng)性、創(chuàng)造性。同時(shí)，將吸引更有優(yōu)秀人才加入村干部隊(duì)伍，對(duì)進(jìn)一步建強(qiáng)農(nóng)村黨組織，推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)鞏固、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、鄉(xiāng)村基層治理具有較大的推動(dòng)作用。