1984年2月，在正定縣委工作會議上，時任縣委書記習近平作了《在“高、新、實”上下功夫》的講話，提出“今年，縣委、縣政府召開的全局性大型會議要在去年的基數(shù)上壓縮三分之一至二分之一，縣直各部門、各單位召開的大型會議要嚴格控制，一般一年不得超過兩次，用于部署年度性工作；一般工作和臨時任務(wù)可通過發(fā)文、電話通知、深入基層面?zhèn)鞯确绞桨才挪渴??！?/p>

　　一個個“減”字當頭的數(shù)字、一項項具體明確的要求，意在把領(lǐng)導干部、基層干部從“文山會海”中解脫出來，集中精力抓大事、抓實事。

　　這樣的“減法”有多重要？美國管理學家弗蘭克吉爾布雷斯被譽為“動作研究之父”，他仔細觀察建筑工人砌磚的每個動作，之后進行分析和研究，把所有不必要的動作一個個地排除掉，就會大大提高工人的生產(chǎn)效率。由此，他提出，“世界上最大的浪費，莫過于動作的浪費”：無效、多余、重復的動作非但毫無用處，反而會浪費工人的時間和精力。只有刪除這種消耗性的無效動作、優(yōu)化生產(chǎn)流程，才能提高生產(chǎn)效率和工作質(zhì)量。

　　“去年鎮(zhèn)里的政法委副書記開了280多場會，平均一個工作日超過一個會。鎮(zhèn)里到縣城有兩小時的車程，來回路上就得半天，再加上開會半天，基本上就沒時間干別的工作了。”“政務(wù)APP太多了，有時連賬號密碼都弄混了。每天圍著這些APP轉(zhuǎn)，哪還有時間走村串戶？”當前，基層工作中“痕跡管理”比較普遍，但重“痕”不重“績”、留“跡”不留“心”；檢查考核名目繁多、頻率過高、多頭重復；“文山會?！庇兴磸?。凡此種種，讓不少基層干部疲于應(yīng)付、心力交瘁，嚴重影響工作效率、工作質(zhì)量。

　　馬克思說，“如果形式不是內(nèi)容的形式，那么它就沒有任何價值了?！遍_會、發(fā)文、痕跡管理，是落實工作的一種手段，是一種外在的形式，最終的目的是為了解決實際問題。但一些地方層層召開的會議、無處不在的“留痕”、交叉重復的考核，已經(jīng)“不是內(nèi)容的形式”，而是將解決問題的手段當做了目的、將推動工作的載體和形式當做了工作本身，成為一種形式主義和官僚主義。這時候，它非但“沒有任何價值了”，反而帶來很大的負面作用：看起來“工作很忙、干活很多”，實際上“輪子空轉(zhuǎn)、工作沒干”。

　　1960年3月，歷城縣委給山東省委報告了工作作風中存在的問題及采取的措施，“縣委及縣委各部門自今年一月一日到三月十日的七十天當中，共召開了有各公社黨委書記、部門負責人參加的會議一百八十四次。電話會議五十六次，印發(fā)文件一千零四十七份，表報五百九十九份……縣、社領(lǐng)導機關(guān)和主要負責干部，也多被束縛在辦公室里處理這些文件，應(yīng)付日常事務(wù)，對于上級指示，缺乏認真學習，對于本地情況缺乏調(diào)查研究，工作作風陷入簡單化，一般化。”毛澤東同志據(jù)此為中央起草指示指出，官僚主義這種壞風氣，“一年不用掃帚掃一次，就會春風吹又生了”。

　　處處“留痕”也好，重復考核也好，看似新情況，實則老問題，說明形式主義和官僚主義具有頑固性和反復性，時不時就會“春風吹又生”，以隱形、變異的形式表現(xiàn)出來。這就需要我們既集中整治其突出問題，又時刻緊盯其新表現(xiàn)、新動向，不停地“用掃帚掃一次”。這樣，才能有效刪除形式主義、官僚主義衍生的諸多“無效動作”，讓基層干部更好從無謂的事務(wù)中解脫出來，將寶貴的時間和精力用于真抓實干、解決問題，推動發(fā)展、服務(wù)群眾。