近年來，新疆伊犁哈薩克自治州伊寧縣堅持實施固本強基的“治村強村”工程，把村干部隊伍建設作為夯實基層基礎的龍頭工程來抓，努力打造一批政治堅強、能力突出、作風過硬的農(nóng)村帶頭人。

　　突出“選”。拓寬村干部選拔任用渠道，在盡可能“本土化”的基礎上，采取機關(guān)下派、跨村交流等方式綜合施策。一般的村干部選聘在鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行公開招考，從退伍軍人、種養(yǎng)大戶等優(yōu)秀分子中選拔來擔任。本村無合適人選的，下派縣直、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)干部特別是中層后備干部到村任職，任職時間一般不少于2年。在村黨組織書記的選配上，打破身份界限、行業(yè)界限和地域界限，選拔一批黨性強、懂經(jīng)營、善管理的能人，有力地強化了村級黨組織的核心。

　　注重“育”。實施“良師培養(yǎng)”發(fā)展計劃，在每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）組建一支由“第一書記”、包村領(lǐng)導、優(yōu)秀村支部書記組成的“良師”隊伍，將新錄用村干部、大學生村官和村級后備干部作為重點培養(yǎng)對象，開展“一帶一”、“一帶N”幫扶式培養(yǎng)。采取“第一書記”承包指導、包村領(lǐng)導日常督促、支部書記言傳身教等方式，傳授農(nóng)村工作經(jīng)驗，讓他們迅速進入角色、迅速成長。由縣直對口部門負責，對11類崗位村干部每年開展2輪不少于15天的集中培訓。

　　著力“煉”。建立村干部后備庫，村“兩委”正職按1:2配備，其他村干部按1:1配備，著力解決村干部后繼乏人的難題。實行“一人一策，梯次培養(yǎng)”，給大學生村官、黨建宣傳員等綜合素質(zhì)較高的村干部壓擔子、給任務，讓他們在多崗位、多環(huán)境中歷練成長。對在軟弱渙散村工作但作用發(fā)揮不明顯的村干部，調(diào)入先進村或工作量大、矛盾多的村鍛煉，培養(yǎng)成熟后在調(diào)回原村；對有培養(yǎng)前途但狀態(tài)低迷、積極性不夠的村干部，安排到鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)跟班學習。

　　加強“管”。出臺《新疆伊寧縣村干部管理制度》，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）具體負責村干部的日常管理考核，嚴格落實輪流坐班、晨會、包巷聯(lián)戶、值班備勤等制度。實行村干部按編配備，特大村、大村、中村、小村分別為16、14、12和10。改革村干部報酬發(fā)放形式，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）按照村干部考核考勤情況按月發(fā)放。實行“361”考核淘汰機制，對個人年度考核、集中培訓考核不合格或經(jīng)紀檢監(jiān)察部門和公檢法部門查實違紀違法的村干部，堅決予以辭退。原則上每個崗位的村干部每年通過日常考核和培訓考核淘汰更新10%。