湖北省在積極引導(dǎo)大學(xué)生村官發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)服務(wù)農(nóng)村基層的同時(shí),將推動(dòng)村官有序流動(dòng)作為大學(xué)生村官工作健康開(kāi)展的重要環(huán)節(jié),創(chuàng)新思路,拓寬渠道,多措并舉。截至目前,在村工作期滿(mǎn)的3412名大學(xué)生村官已全部順利轉(zhuǎn)崗。
加強(qiáng)培養(yǎng),筑牢村官有序流動(dòng)“根基”
一是開(kāi)展教育培訓(xùn)。湖北省委組織部、市州委組織部每年舉辦示范培訓(xùn)班,縣(市、區(qū))委每年對(duì)大學(xué)生村官進(jìn)行全員輪訓(xùn),培訓(xùn)以理想信念培育、“三農(nóng)”政策、創(chuàng)業(yè)技能、群眾工作方法、農(nóng)村基層黨建為主要內(nèi)容。先后組織500余名大學(xué)生村官到全省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)大縣和上海種都等公司參加全免費(fèi)的農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。十堰、恩施等地還有針對(duì)性地對(duì)大學(xué)生村官進(jìn)行知識(shí)培訓(xùn),引導(dǎo)和支持參加有關(guān)人事考試。二是實(shí)施結(jié)對(duì)幫扶。堅(jiān)持縣(市、區(qū))委組織部領(lǐng)導(dǎo)同志每人聯(lián)系1-2名大學(xué)生村官,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)每人至少聯(lián)系1名大學(xué)生村官,村黨組織書(shū)記擔(dān)任所在村大學(xué)生村官的成長(zhǎng)導(dǎo)師,幫助解決困難和問(wèn)題,指導(dǎo)其適應(yīng)環(huán)境、拓寬視野。三是加強(qiáng)管理考核。以縣(市、區(qū))為單位,采取個(gè)人述職、民主測(cè)評(píng)、定量分析目標(biāo)任務(wù)完成情況等方式,對(duì)大學(xué)生村官德才表現(xiàn)和崗位履職情況進(jìn)行年度考核。將考核結(jié)果計(jì)入大學(xué)生村官人事檔案,作為崗位調(diào)整、考試錄用、選拔任用的重要依據(jù),形成工作表現(xiàn)與選拔錄用掛鉤的用人導(dǎo)向。
加大宣傳,引導(dǎo)村官轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念
一是媒體廣泛宣傳。《關(guān)于做好大學(xué)生村官有序流動(dòng)的意見(jiàn)》和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)大學(xué)生村官工作的意見(jiàn)》下發(fā)后,湖北省及時(shí)制定了相應(yīng)實(shí)施意見(jiàn),通過(guò)省、市、縣報(bào)紙,電視臺(tái),網(wǎng)站,大學(xué)生村官Q(mào)Q群等媒介廣泛宣傳中央、省委關(guān)于大學(xué)生村官有序流動(dòng)的相關(guān)政策。建立全國(guó)首個(gè)全省性的大學(xué)生村官網(wǎng)絡(luò)團(tuán)委,強(qiáng)化了大學(xué)生村官之間的交流。二是實(shí)行典型引路。從2009年起,湖北省連續(xù)4年開(kāi)展了全省十佳大學(xué)生村官、優(yōu)秀大學(xué)生村官和大學(xué)生村官“創(chuàng)業(yè)之星”評(píng)選表彰活動(dòng),涌現(xiàn)出第十六屆中國(guó)五四青年獎(jiǎng)?wù)芦@得者、CCTV2011年度“三農(nóng)”人物、英山縣大學(xué)生村官高金磊等一批先進(jìn)典型,激發(fā)了大學(xué)生村官扎根基層、服務(wù)群眾的熱情。三是組織巡回宣講。2012年5月以“投身農(nóng)村廣闊天地、砥礪品質(zhì)成長(zhǎng)成才”為主題,在華中農(nóng)業(yè)大學(xué)、湖北大學(xué)、三峽大學(xué)成功舉辦“湖北大學(xué)生村官高校行”系列宣講活動(dòng),引導(dǎo)廣大高校畢業(yè)生和大學(xué)生村官樹(shù)立正確的就業(yè)觀與成才觀。采取電視節(jié)目主持人與優(yōu)秀大學(xué)生村官面對(duì)面訪談的形式,既宣傳了大學(xué)生村官工作政策,又倡導(dǎo)了大學(xué)生村官服務(wù)基層的良好導(dǎo)向,取得了明顯效果。
政策支持,推動(dòng)村官干事創(chuàng)業(yè)
一是扶持創(chuàng)業(yè)。實(shí)施“揚(yáng)帆計(jì)劃”,建立省、市、縣三級(jí)“揚(yáng)帆計(jì)劃”項(xiàng)目基金,按照“小額資助,直接到人,滾動(dòng)運(yùn)作,愛(ài)心傳遞”的運(yùn)作模式扶持大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)。“揚(yáng)帆計(jì)劃”實(shí)施以來(lái),湖北全省共投入近2700萬(wàn)元資助了1553個(gè)項(xiàng)目,扶持了2568名大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)。2011年起,省委組織部又聯(lián)合省財(cái)政廳、中國(guó)人民銀行武漢分行等開(kāi)展大學(xué)生村官“創(chuàng)業(yè)富民”計(jì)劃,省財(cái)政每年貼息240萬(wàn)元,由中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行湖北省分行每年為大學(xué)生村官提供無(wú)息貸款3000萬(wàn)元,拓寬創(chuàng)業(yè)富民項(xiàng)目。二是鼓勵(lì)留村。鼓勵(lì)和支持業(yè)績(jī)突出、群眾公認(rèn)、組織認(rèn)可的大學(xué)生村官通過(guò)選舉擔(dān)任村“兩委”干部。目前在崗的大學(xué)生村官中,村“兩委”班子成員有1151人,其中擔(dān)任村主職(含“第一書(shū)記”)395人。老河口市2010屆大學(xué)生村官楊浩擔(dān)任府洲村黨支部書(shū)記后,針對(duì)當(dāng)?shù)匕藴N(xiāo)難題,主動(dòng)聯(lián)系超市、學(xué)校等,使菜價(jià)從6分錢(qián)一斤無(wú)人問(wèn)津到最后賣(mài)到6毛一斤,成為遠(yuǎn)近聞名的“包菜書(shū)記”。三是公開(kāi)選拔。湖北省將大學(xué)生村官作為年輕干部成長(zhǎng)的基礎(chǔ)工程來(lái)部署,目前全省共有1284人被列為縣鄉(xiāng)級(jí)后備干部。在2011年全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)換屆選舉中,根據(jù)省委統(tǒng)一要求,從在村工作滿(mǎn)2年且在崗的900余名大學(xué)生村官中公開(kāi)選拔了97人進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子。在公開(kāi)選拔過(guò)程中,對(duì)在村工作表現(xiàn)突出、擔(dān)任村“兩委”主職的大學(xué)生村官實(shí)行優(yōu)先錄用。
拓寬渠道,暢通村官轉(zhuǎn)崗“出口”
一是定向招錄。每年全省公務(wù)員考試中都拿出一定比例定向招錄大學(xué)生村官等服務(wù)基層項(xiàng)目人員,其中2012年共列出定向崗位1900多個(gè),占招錄計(jì)劃的35.2%。在事業(yè)單位招聘中對(duì)大學(xué)生村官實(shí)行筆試加分或優(yōu)先錄用,共有1301名大學(xué)生村官考取公務(wù)員或事業(yè)單位工作人員,占流動(dòng)總數(shù)的71.2%。二是組織招聘。將引導(dǎo)大學(xué)生村官進(jìn)入企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)工作作為推動(dòng)大學(xué)生村官有序流動(dòng)的重要渠道,每年都組織一批企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展大學(xué)生村官定向招聘,2011年會(huì)同省農(nóng)村信用合作社、郵政儲(chǔ)蓄銀行湖北省分行、三環(huán)集團(tuán)、中糧集團(tuán),2012年會(huì)同陽(yáng)光凱迪新能源集團(tuán)有限公司、郵政儲(chǔ)蓄銀行湖北省分行、工商銀行湖北省分行、省郵政公司,共從大學(xué)生村官中招聘了347名工作人員。三是探索直接轉(zhuǎn)崗。對(duì)服務(wù)期滿(mǎn)、考核稱(chēng)職且沒(méi)有其他流動(dòng)去向的大學(xué)生村官,各地探索采取了直接轉(zhuǎn)崗的流動(dòng)方式。襄陽(yáng)、荊州、黃岡等地對(duì)考核稱(chēng)職、本人愿意的大學(xué)生村官,全部轉(zhuǎn)崗為社區(qū)工作者或公益性崗位人員,力爭(zhēng)使服務(wù)期滿(mǎn)的大學(xué)生村官都得到妥善安置。