發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的“土專家”、熟悉農(nóng)村政策的“活字典”、開展基層工作的“老把式”、抓好黨建工作的“指導(dǎo)員”……林芝縣注重發(fā)揮選派第一支部書記和大學(xué)生村官作用，使全縣71個(gè)村（居）選派第一支部書記全覆蓋，18名大學(xué)生村官全下派，為基層組織建設(shè)注入了新活力。

　　該縣下轄4鎮(zhèn)3鄉(xiāng)和一個(gè)城區(qū)街道辦事處，隨著拉林高等級(jí)公路、魯朗國(guó)際旅游小鎮(zhèn)、多布電站等大型項(xiàng)目的開工建設(shè)，傳統(tǒng)的工作方式、方法變得難以奏效；加之鄉(xiāng)鎮(zhèn)下派的第一支部書記大多都是能力強(qiáng)、業(yè)務(wù)精的人員，無(wú)法從原單位工作脫身，導(dǎo)致時(shí)間不夠用，工作難兼顧，派駐不愿下，下去蹲不住，平時(shí)工作“走馬觀花”、“雨過(guò)地皮濕”，系列原因?qū)е碌谝粫浽趰徛什蛔?0%，作用發(fā)揮不明顯，第一書記職務(wù)形同虛設(shè)。

　　對(duì)此，林芝縣從健全選派、管理、培訓(xùn)“三個(gè)機(jī)制”入手，確保下派第一支部書記和大學(xué)生“村官”選得準(zhǔn)，穩(wěn)得住，干得好。為確保選得準(zhǔn)，選派前，縣委對(duì)農(nóng)村情況進(jìn)行深入調(diào)查研究，針對(duì)農(nóng)村的需求，因村選人，結(jié)合村（居）“兩委”換屆工作，調(diào)整選派充實(shí)36名政治上可靠、思想上親民、作風(fēng)上務(wù)實(shí)、立志在農(nóng)村建功立業(yè)的優(yōu)秀干部和大學(xué)生村官；根據(jù)下派第一支部書記和大學(xué)生“村官”任職村的實(shí)際情況，確定他們的崗位目標(biāo)，讓其對(duì)年度和任期工作目標(biāo)作出公開承諾；適當(dāng)向地直、縣直等機(jī)關(guān)單位傾斜，減輕鄉(xiāng)鎮(zhèn)人手不足的壓力，選派了24名優(yōu)秀機(jī)關(guān)干部任第一支部書記。為確保蹲得住，縣委、縣政府適當(dāng)增加大學(xué)生“村官”的薪酬待遇，制定合理的待遇增長(zhǎng)政策；對(duì)優(yōu)秀下派干部、優(yōu)秀大學(xué)生“村官”進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，及時(shí)了解掌握優(yōu)秀下派干部、大學(xué)生“村官”的思想、學(xué)習(xí)、生活和工作情況，設(shè)身處地為他們解決一些實(shí)際困難和問(wèn)題。為確保干得好，縣委組織部除對(duì)他們?nèi)温毲伴_展系統(tǒng)崗前培訓(xùn)外，每季度還組織一次學(xué)習(xí)交流活動(dòng)，幫助他們?cè)诮涣髦刑嵘龢I(yè)務(wù)能力，借鑒工作經(jīng)驗(yàn)；廣泛開展大學(xué)生“村官”聯(lián)戶活動(dòng)，組織下派干部和大學(xué)生“村官”聯(lián)系幾戶致富能手、科技能人、特困戶等，為他們搭建工作舞臺(tái)。

　　地、縣、鄉(xiāng)選派的71名第一支部書記和18名大學(xué)生村官人員結(jié)構(gòu)更加合理，作用地位更加凸顯，骨干力量更加堅(jiān)強(qiáng)。去年以來(lái)，下派第一支部書記和大學(xué)生村官共爭(zhēng)取民生項(xiàng)目103個(gè)，開展黨建活動(dòng)226場(chǎng)（次），培養(yǎng)發(fā)展黨員和入黨積極分子186人，建立健全規(guī)章制度48項(xiàng)，調(diào)整補(bǔ)充團(tuán)支部、婦代會(huì)、治安保衛(wèi)等組織260個(gè)，完善工作檔案、黨員檔案1600余份，有效提高了基層組織建設(shè)工作的水平，為各村規(guī)范化管理做出了積極貢獻(xiàn)，大大增強(qiáng)了黨的基層組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力和感召力。2014年，村集體經(jīng)濟(jì)收入20萬(wàn)元以上村達(dá)17個(gè)，占比24%，全縣財(cái)政收入在地區(qū)率先實(shí)現(xiàn)突破億元大關(guān)。