近年來，威海市環(huán)翠區(qū)堅持把管好用好第一書記作為建強基層黨組織、助推鄉(xiāng)村全面振興的重要舉措，在抓能力促提升，抓管理促落實，抓考核促運轉上持續(xù)發(fā)力，不斷提升第一書記工作質效。

　　抓能力促提升，推動素質培養(yǎng)常態(tài)化

　　聚焦能力素質提升，以“三個一”推動第一書記學在經常、學在日常。制定一張清單。將每月20日定為“民情走訪日”，開展“五必訪五必問”（訪黨員干部、村民代表、致富能手、脫貧戶、信訪人，問班子運行、村情民意、發(fā)展路子、群眾疾苦、矛盾糾紛）行動，結合第一書記工作需求，每月確定一個培訓主題并擬定培訓內容清單，區(qū)鎮(zhèn)兩級組織開展外出研學、理論培訓等活動，同時根據學習內容，月底進行一次小測試、小練習，以考促學、以學補短。明確一項機制。推行第一書記“雙聯雙管”機制，區(qū)級層面每季度組織開展提級述職會議，第一書記直接向區(qū)委組織部和派出單位述職，相關負責同志加強工作指導、把關定向；鎮(zhèn)街層面每周召開“周例會”，第一書記匯報上周工作開展情況和下步計劃，鎮(zhèn)街負責同志逐一點評，幫助找準問題“癥結”。自實施“雙聯雙管”機制以來，成功解決方吉村土地糾紛、堂子村長年無“造血”產業(yè)等歷史遺留問題9件，化解信訪矛盾、群眾困難問題320余件，群眾熱線數量同比下降23.8%。成立一個小組。按照地域相鄰、發(fā)展相近的原則，以鄉(xiāng)村振興樣板片區(qū)為單位，將第一書記劃分為3個學習小組，編制《農村實務手冊》《農村政策匯編》等讀本，每周由鎮(zhèn)街領導班子成員帶頭開展理論學習、案例講解、座談交流等活動，交流經驗，開闊思路。

　　抓規(guī)范促落實，推動日常管理標準化

　　聚焦工作落實，創(chuàng)新以日?？记凇头龀尚樽ナ?，以“日記周結月報年清”全過程管理為核心的“2+4”統籌工作法，推動日常管理督導規(guī)范化，確保第一書記下得去、待得住、干得好。嚴格日?？记?。建立第一書記考勤臺賬，每天簽到記錄出勤情況，每周第一個工作日到鎮(zhèn)街報到，不定期采取實地考察、電話抽查等方式檢查到位到崗情況，出勤情況直接與工作補貼掛鉤。同時規(guī)范請銷假制度，對請假2天以上的，經鎮(zhèn)街黨（工）委同意后，向區(qū)委組織部請假并備案，做到記錄詳細，管理到位。制定幫扶方案。開展公開承諾踐諾活動，上崗2個月內，第一書記聯合派出單位和鎮(zhèn)街，圍繞班子建設、規(guī)范運轉、矛盾化解、經濟發(fā)展等內容制定任期幫扶方案，明確“時間表”“路線圖”并在村公開欄開辟專區(qū)公示，接受群眾監(jiān)督，確保幫到實處、幫出實效。強化過程管理。實行“日記周結月報年清”全過程管理，第一書記每天記錄《駐村工作紀實本》，每周進行一次工作小結；每月在村公示本月幫扶計劃和上月計劃完成情況，并上報組織部、派出單位、鎮(zhèn)街，對工作推進緩慢、成效不明顯的，加強工作指導，督促落實職責；年底全面盤點幫扶措施落實情況，并結合村情實際撰寫調研報告，為下步工作提供參考。

　　抓考核促運轉，推動工作成果長效化

　　突出實干導向，出臺《關于規(guī)范第一書記待遇相關意見》《第一書記考核管理辦法》等系列文件，綜合運用正向激勵和反向約束措施，激發(fā)第一書記干事創(chuàng)業(yè)積極性。注重科學考核。發(fā)揮好考核“指揮棒”“風向標”作用，將第一書記與派出單位實行任務捆綁、責任捆綁，幫扶成效直接納入派出單位和村莊目標管理考核；科學區(qū)分脫貧村、鄉(xiāng)村振興任務重的村、黨組織軟弱渙散村等不同派駐村性質，創(chuàng)新村民測評、村干部評議、派駐單位評價、鎮(zhèn)街評定“四評”工作法，確?？己丝陀^性與公信力。注重結果運用。第一書記工作經歷作為基層工作經歷記入本人檔案，對符合條件的優(yōu)秀第一書記給予表彰獎勵，對工作實績突出、群眾公認的，在評先選優(yōu)、提拔使用、晉升職級、評定職稱時，同等條件下優(yōu)先考慮；對不勝任工作的，由鎮(zhèn)街提出意見，經區(qū)委組織部復核同意后，予以召回撤換。自2018年以來，有7名第一書記得到提拔任用或表彰獎勵，占總人數的25%。