如何做好大學生村官的培養(yǎng)管理工作,促進大學生村官扎根基層、成長成才?近年來,永州市委組織部積極創(chuàng)新大學生村官管理服務模式,不斷整合優(yōu)勢資源,加強了對大學生村官的培訓、管理和培養(yǎng)力度,為大學生村官搭建了農(nóng)村基層鍛煉成長成才的舞臺,激發(fā)了大學生村官隊伍活力和干事創(chuàng)業(yè)熱情。
整合教育資源,形成培訓合力。近年來,市委組織部將大學生村官的教育培訓納入干部教育培訓規(guī)劃和創(chuàng)業(yè)培訓范圍,充分利用各種培訓資源,建立培訓網(wǎng)絡,夯實大學生村官知識儲備,提高大學生村官綜合能力。一是抓好崗前培訓。立足大學生村官崗位需要,充分利用宣傳、農(nóng)辦、公安、司法、民政、黨校、高校等部門和單位的培訓資源,采取聯(lián)合辦班、委托辦班等形式,開展大學生村官崗前培訓和能力提升培訓,為大學生村官做好農(nóng)村工作打好基礎。二是開展創(chuàng)業(yè)培訓。市委組織部與市人社局積極協(xié)調(diào),將大學生村官納入農(nóng)村創(chuàng)業(yè)培訓扶持計劃,近年來,在全省首次開展大學生村官siyb創(chuàng)業(yè)培訓,為大學生村官全面講授創(chuàng)業(yè)基礎知識,從項目選擇、市場分析、店鋪租賃、人員管理、融資方式、資金使用等方面進行專題授課,明確創(chuàng)業(yè)程序和運作流程。三是實施學歷培訓。針對部分大學生村官學歷層次較低、知識結構單一的情況,市委組織部聯(lián)合湖南電大永州分校開展大學生村官學歷培訓,組織大專學歷大學生村官讀取本科學歷,本科學歷村官研修第二學歷,提高大學生村官的學歷層次,優(yōu)化專業(yè)結構。
整合部門資源,形成管理合力。緊緊圍繞大學生村官鍛煉成長的目標,統(tǒng)籌資源、整合力量,增進部門支持,加強協(xié)調(diào)配合,提高大學生村官管理水平。一是部門聯(lián)管。市委組織部與市財政局聯(lián)合下發(fā)《關于進一步落實大學生村官工作生活補貼的通知》,將大學生村官工作生活補貼納入財政預算,全面落實配套資金,提高待遇水平。團委、婦聯(lián)、人大、政協(xié)積極推選優(yōu)秀大學生村官擔任代表、委員,全市共有25名村官擔任縣、鄉(xiāng)“兩代表一委員”,53人擔任各級團代會代表,11人擔任各級婦女代表大會代表,2人擔任全國大學生村官論壇執(zhí)委會執(zhí)委,為大學生村官提供更寬廣的舞臺。市民政局支持鼓勵大學生村官參加村“兩委”換屆選舉,近年來,共81名村官進入了村“兩委”班子,其中8人任村支書,2人任村主任。二是四級聯(lián)動。市、縣兩級組織部門都制定出臺大學生村官管理辦法,進一步明確管理職責,嚴格考核監(jiān)督,不斷規(guī)范大學生村官日常管理。鄉(xiāng)、村兩級黨組織注重加強大學生村官的跟蹤培養(yǎng)和實踐鍛煉,實施“六步工作法”,即了解農(nóng)村工作、熟悉涉農(nóng)政策、走訪全村農(nóng)戶、整理村情檔案、撰寫調(diào)研報告、提出發(fā)展建議,幫助大學生村官更快融入農(nóng)村,參與村務管理。三是干部聯(lián)帶。建立“4+1”聯(lián)系幫帶機制,明確由一名縣區(qū)領導、一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導、一名駐村干部、一名村黨支部書記作為指導老師與大學生村官進行結對幫帶,以言傳身教的方式,從思想上引,從經(jīng)驗上傳,從方法上教,讓他們在工作實踐中學習工作技巧,積累工作經(jīng)驗,提高組織管理能力,增強解決農(nóng)村矛盾和問題的本領。
整合政策資源,形成培養(yǎng)合力。建立大學生村官工作聯(lián)席會議制度,由組織部門牽頭抓總,宣傳部、人社局、財政局、教育局等15個成員單位分別結合本單位、本部門的特點,加大培養(yǎng)力度,為大學生村官創(chuàng)業(yè)、流動、成才提供保障。一是共同扶持創(chuàng)業(yè)。聯(lián)合人民銀行、團市委出臺了《永州市大學生“村官”創(chuàng)業(yè)富民和農(nóng)村青年帶頭致富金融服務活動實施方案》,為大學生村官創(chuàng)業(yè)提供政策支持。聯(lián)合市人社局通過舉辦siyb創(chuàng)業(yè)培訓班、建立大學生村官創(chuàng)業(yè)見習基地、提供創(chuàng)業(yè)扶持貸款、開展“創(chuàng)業(yè)富民之星”和“大學生村官創(chuàng)業(yè)示范基地”評選等措施,鼓勵和扶持大學生村官自主創(chuàng)業(yè)。全市共有64名大學生村官先后領辦或合辦了創(chuàng)業(yè)項目,累計投資829萬元,獲利200余萬元,解決了800多名農(nóng)村富余勞動力的就業(yè)問題。二是共同促進流動。積極與市人社局、公務員管理部門及銀行、保險、信用社等國有企業(yè)銜接,嚴格落實流動政策,暢通流動渠道。近年來,市人社局、市編辦對大學生村官流動的支持力度不斷加大,公務員定向招錄比例從10%提高到13%以上,事業(yè)單位定向招聘比例從不足10%逐步提高到30%以上。全市450名大學生村官通過考試被錄用為省委組織部選調(diào)生和公務員,96名大學生村官通過招聘進入事業(yè)單位工作,87名大學生村官進入企業(yè)工作。三是共同助推成長。市縣兩級組織部門積極爭取各級黨委支持,加大對大學生村官的選拔使用力度。近年來,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大和政府換屆中,選拔了12名優(yōu)秀大學生村官作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大和政府副職提名人選,通過選舉進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子;另有17名具有大學生村官經(jīng)歷的優(yōu)秀年輕干部被提拔進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子和市縣有關單位副科級崗位。