貴州是全國(guó)貧困人口最多、貧困面積最大、貧困程度最深的省份之一，也是全國(guó)脫貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場(chǎng)之一。

　　新中國(guó)成立后，尤其是黨的十八大以來(lái)，貴州堅(jiān)持把脫貧攻堅(jiān)作為頭等大事和第一民生工程，舉全省之力，向貧困發(fā)起總攻。2018年全省農(nóng)村常住居民人均可支配收入9716元，比1949年農(nóng)民人均純收入48.3元增長(zhǎng)200倍。2013年至2018年，貴州累計(jì)減少農(nóng)村貧困人口768萬(wàn)人，貧困發(fā)生率下降到4.29%。

　　減貧人數(shù)和減貧幅度位居全國(guó)前列，貴州正在奮力擺脫千百年來(lái)的貧困狀況。

　　“換窮業(yè)”，來(lái)一場(chǎng)振興農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)革命

　　農(nóng)產(chǎn)品加工方式粗放、產(chǎn)業(yè)鏈短、附加值低，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理問(wèn)題，是制約農(nóng)村發(fā)展的主要問(wèn)題。新中國(guó)成立以來(lái)，貴州連續(xù)出臺(tái)16個(gè)指導(dǎo)“三農(nóng)”工作的省委1號(hào)文件，為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)改革提供了強(qiáng)勁的政策支持。

　　蘭生村是遵義市新蒲新區(qū)蝦子鎮(zhèn)最邊遠(yuǎn)的村子，曾是省級(jí)一類(lèi)貧困村。村支書(shū)茍壽先告訴記者，自從搭上鎮(zhèn)里的產(chǎn)業(yè)“快車(chē)”后，人均純收入在兩年前就突破1.2萬(wàn)元。

　　湄潭翠芽、興仁薏仁米、玉屏油茶、威寧馬鈴薯……立足資源稟賦和市場(chǎng)需求，貴州打造出了一批農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)品牌。然而，當(dāng)脫貧攻堅(jiān)進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期，老辦法已經(jīng)難以為繼。

　　2018年初，貴州提出“來(lái)一場(chǎng)振興農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的深刻的產(chǎn)業(yè)革命”。短短一年，貴州牢牢把握好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)革命產(chǎn)業(yè)選擇、培訓(xùn)農(nóng)民、技術(shù)服務(wù)、資金籌措、組織形式、產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接、利益聯(lián)結(jié)、基層黨建“八要素”，踐行政策設(shè)計(jì)、工作部署、干部培訓(xùn)、督促檢查、追責(zé)問(wèn)責(zé)“五步工作法”，全省調(diào)減低效玉米種植面積785萬(wàn)畝，新增高效經(jīng)濟(jì)作物667萬(wàn)畝。

　　去年，普定縣將韭黃產(chǎn)業(yè)作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，10萬(wàn)畝韭黃全面替換低效農(nóng)作物，1.3萬(wàn)戶貧困戶實(shí)現(xiàn)人均增收3000元以上；思南縣塘頭鎮(zhèn)青杠壩村的老鄉(xiāng)們，闖出了一條山地立體生態(tài)農(nóng)業(yè)路子，實(shí)現(xiàn)了從“為吃而生產(chǎn)”向“為賣(mài)而生產(chǎn)”轉(zhuǎn)變……

　　目前，貴州農(nóng)村承包地確權(quán)頒證全面完成，實(shí)現(xiàn)100%建制村組建農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、100%貧困戶加入農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、100%合作社技術(shù)團(tuán)隊(duì)覆蓋。今年以來(lái)，全省篩選出茶、食用菌、蔬菜等12個(gè)特色產(chǎn)業(yè)，打造屬于貴州農(nóng)產(chǎn)品的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

　　“挪窮窩”，打好易地扶貧搬遷硬仗

　　茅草房、蕨粑飯、泥塘水，人均收入不過(guò)200元……許多年前，貴陽(yáng)花溪區(qū)黔陶鄉(xiāng)老鴉山上，還住著23戶苗族同胞。1994年，花溪區(qū)投入49萬(wàn)元，在山下蓋起了一座羅依新寨，老鄉(xiāng)們從此住進(jìn)了舒適的磚瓦房。

　　貴州“十三五”易地扶貧搬遷規(guī)劃實(shí)施總規(guī)模為188萬(wàn)人，其中建檔立卡貧困人口150萬(wàn)人，是全國(guó)搬遷規(guī)模最大、人數(shù)最多的省份。

　　2015年12月，貴州率先打響易地扶貧搬遷“第一仗”，以堅(jiān)持省級(jí)統(tǒng)貸統(tǒng)還、堅(jiān)持以自然村寨整體搬遷為主、堅(jiān)持城鎮(zhèn)化集中安置、堅(jiān)持以縣為單位集中建設(shè)、堅(jiān)持不讓貧困戶搬遷而負(fù)債、堅(jiān)持以產(chǎn)定搬以崗定搬“六個(gè)堅(jiān)持”貫徹始終，走出了一條易地扶貧搬遷的貴州新路。2017年起，貴州全部實(shí)行城鎮(zhèn)化集中安置新模式，根據(jù)城鎮(zhèn)可就業(yè)崗位、可脫貧產(chǎn)業(yè)確定安置容量和安置點(diǎn)建設(shè)規(guī)模。

　　一口刀村，沿河縣思渠鎮(zhèn)的一個(gè)聚居村，地如其名，11個(gè)村民組散落在形似一把菜刀的陡峭山峰中。200多公里外，銅仁市碧江區(qū)為大伙兒蓋好新房，各項(xiàng)配套設(shè)施一應(yīng)俱全。2017年，村民田應(yīng)河和872名老鄉(xiāng)一起，舉家搬到這片安置點(diǎn)，過(guò)上了幸福生活。

　　截至今年5月底，貴州共建設(shè)易地扶貧搬遷安置點(diǎn)946個(gè)、住房44.2萬(wàn)套，搬遷入住144萬(wàn)人。今年底將全部完成188萬(wàn)人搬遷。為確保搬遷群眾搬得出、穩(wěn)得住、能致富，貴州又出臺(tái)相關(guān)措施，加強(qiáng)和完善基本公共服務(wù)、就業(yè)和培訓(xùn)服務(wù)、文化服務(wù)、社區(qū)治理和基層黨建“五個(gè)體系”。

　　“我們?yōu)榘徇w新市民提供了就業(yè)多項(xiàng)選擇，實(shí)現(xiàn)戶均1.7人穩(wěn)定就業(yè)。產(chǎn)業(yè)園完工后，還能提供1500多個(gè)就業(yè)崗位?！鼻安痪?，晴隆縣三寶彝族鄉(xiāng)1233戶5853人全部搬出了大山。對(duì)于寫(xiě)好易地扶貧搬遷“后半篇文章”，晴隆縣副縣長(zhǎng)、三寶鄉(xiāng)黨委書(shū)記賀伯果信心滿滿。

　　貴州隨機(jī)入戶抽查結(jié)果顯示，群眾對(duì)搬遷政策的滿意度達(dá)99.46%，對(duì)配套基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)設(shè)施的滿意度達(dá)99.03%，對(duì)住房的滿意度達(dá)98.28%，對(duì)就業(yè)脫貧措施的滿意度達(dá)97.95%。

　　“拔窮根”，把提高脫貧質(zhì)量放在首位

　　貴州地處云貴高原東麓，山高谷深，溝壑縱橫，交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)長(zhǎng)期滯后。新中國(guó)成立時(shí)，全省能夠維持基本通車(chē)公路僅有1950公里，大部分農(nóng)村地區(qū)沒(méi)有公路與外界連接。

　　改革開(kāi)放后，貴州交通建設(shè)不斷掀起新高潮。2002年，實(shí)現(xiàn)全省鄉(xiāng)鄉(xiāng)通公路；2015年，實(shí)現(xiàn)縣縣通高速；2017年，實(shí)現(xiàn)村村通瀝青（水泥）公路與客運(yùn)；到2018年，全省公路通車(chē)總里程達(dá)到19.7萬(wàn)公里。

　　2016年，威寧縣草海鎮(zhèn)呂家河村的洋芋大豐收，蔬菜種植專(zhuān)業(yè)合作社負(fù)責(zé)人李云慧卻發(fā)了愁。公路通不到基地，不少菜爛在了地里。2017年，貴州啟動(dòng)農(nóng)村“組組通”公路三年大決戰(zhàn)。截至今年6月，全省共建成農(nóng)村通組硬化路7.87萬(wàn)公里，實(shí)現(xiàn)30戶以上村民組100%通硬化路目標(biāo)。水泥路連接到了呂家河村的田間地頭，李云慧臉上笑開(kāi)了花。

　　安居，對(duì)于每一個(gè)貧困家庭都是頭等大事。2008年以來(lái)，貴州共投入補(bǔ)助資金268.2億元，累計(jì)實(shí)施農(nóng)村危房改造約330萬(wàn)戶；同時(shí)，配套開(kāi)展農(nóng)村老舊住房透風(fēng)漏雨整治和小康房建設(shè)，探索形成了較為完善的貴州農(nóng)村住房保障體系。

　　教育是阻止貧困代際傳遞的治本之策。從2013年開(kāi)始，貴州啟動(dòng)農(nóng)村義務(wù)教育、學(xué)前教育營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃，實(shí)施三年免費(fèi)中等職業(yè)教育，免除貧困家庭學(xué)生上高中、上大學(xué)的學(xué)雜費(fèi)……5年來(lái)，貴州累計(jì)資助學(xué)生4419萬(wàn)人次，資助金額553.2億元。

　　為解決群眾看病難、看病貴、看病遠(yuǎn)問(wèn)題，貴州建立完善了基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助等“四重醫(yī)療保障”體系，將罹患13種大病的建檔立卡貧困人口全部納入救治，實(shí)現(xiàn)省、市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)遠(yuǎn)程醫(yī)療全覆蓋。

　　近年來(lái)，貴州全力實(shí)施大扶貧戰(zhàn)略行動(dòng)，將教育醫(yī)療住房“三保障”作為脫貧攻堅(jiān)的“四場(chǎng)硬仗”之一，讓貧困人口真正實(shí)現(xiàn)學(xué)有所教、病有所醫(yī)、住有所居。