今年以來，廣西欽州市浦北縣堅持以推動村級集體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展為主線，強化黨建引領(lǐng)，創(chuàng)新“13355”模式，努力做大村集體產(chǎn)業(yè)“蛋糕”，讓農(nóng)民群眾共享發(fā)展“紅利”。截至7月30日，該縣村（社區(qū)）集體經(jīng)濟總收入達1303.6萬元，比上年同期增長22.38%，其中產(chǎn)業(yè)收入270.72萬元，有效帶動全縣8000余名群眾增收。
以黨建引領(lǐng)為一個根本，強化黨的全面領(lǐng)導(dǎo)
明確目標定方向。由村級集體經(jīng)濟組織牽頭開展產(chǎn)業(yè)大調(diào)研大摸底大研判行動，縣集體經(jīng)濟辦結(jié)合實際情況，下達各村年度收入達5萬元、10萬元、20萬元、50萬元以上的重點目標任務(wù)，做到底子清、情況明、方向準。
健全機制強指導(dǎo)。健全分片聯(lián)系指導(dǎo)工作機制，采取“1個縣級黨組織+1個或若干個村（社區(qū)）”方式，定期開展分片聯(lián)系指導(dǎo)，精準施策，從財稅、項目建設(shè)、風險防控等方面傾斜支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
壓實責任聚合力。組織修訂《浦北縣發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作規(guī)則》《浦北縣發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟工作實績專項考核辦法》，將推動村級集體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展列入鎮(zhèn)（街道）黨委（工委）、政府（辦事處）和縣各成員單位以及行政村后盾單位黨政班子的議事日程和基層黨建述職評議考核內(nèi)容，壓實工作責任，凝聚全縣上下齊抓共管的合力。
推動“三個深度融入”，發(fā)展壯大村集體產(chǎn)業(yè)
深度融入“壯產(chǎn)業(yè)、美鄉(xiāng)村”發(fā)展戰(zhàn)略。以縣級“5+2”和村級“3+1”主導(dǎo)特色鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)布局為基礎(chǔ)，整合23個薄弱村的中央財政扶持資金1150萬元，打造金浦農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流配送中心，推動本地富硒稻谷、紅衣花生等農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)持續(xù)發(fā)展壯大，增加村集體產(chǎn)業(yè)收入69萬元，帶動2300余戶脫貧戶受益。
深度融入城鄉(xiāng)融合發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)。充分利用欽州市城鄉(xiāng)融合試驗區(qū)浦北片區(qū)發(fā)展契機，全力打造浦北縣白石水鎮(zhèn)南明村農(nóng)產(chǎn)品加工交易中心、北通鎮(zhèn)那新村石祖禪茶園，構(gòu)建以工補農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展新格局，實現(xiàn)借力發(fā)展。
深度融入“三鏈”黨建模式。把支部建在產(chǎn)業(yè)鏈上，把黨員聚在產(chǎn)業(yè)鏈上，讓農(nóng)民富在產(chǎn)業(yè)鏈上，發(fā)揮村級集體經(jīng)濟組織主體作用，為廣西錦勝食品有限公司、石祖農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷專業(yè)合作社等龍頭企業(yè)提供陳皮、生態(tài)茶等產(chǎn)、購、銷、精深加工一體化勞務(wù)服務(wù)，從中獲取村集體收入141.5萬元，有效帶動1000余名農(nóng)戶就業(yè)增收。
促進“三個功能提升”，培育發(fā)展新動力
提升村級集體經(jīng)濟造血功能。深化村企合作，在北通鎮(zhèn)石祖禪茶園基礎(chǔ)上，繼續(xù)投入1000萬元打造扶貧產(chǎn)業(yè)培訓基地，推動村黨組織書記和村干部提升發(fā)展能力。
提升帶動群眾致富功能。引導(dǎo)經(jīng)濟能人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，成功注冊浦北縣尚杰服飾有限公司，大力發(fā)展服飾加工行業(yè)，吸納100余名農(nóng)村留守婦女就近就業(yè)，其中脫貧戶21人。
提升促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興功能。創(chuàng)新縣域產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、輻射帶動力強、多種主體參與的融合模式，引導(dǎo)40個村整合中央財政銜接資金2000萬元，與浦北金浦投資集團有限公司合作，做強糧油加工倉儲一體化、食品供應(yīng)等優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)項目，促成村集體資金變股金。
做好“五項措施保障”，協(xié)調(diào)解決發(fā)展難題
加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。采取“每周一督導(dǎo)、每月一反饋、每季一匯報”方式，定期組織成員單位研究解決項目用地、資金撥付、經(jīng)營租賃等重要問題，著力推動薄弱村提升、一般村壯大、明星村做強。
建強人才隊伍。完善領(lǐng)導(dǎo)干部包村、部門聯(lián)村、干部駐村等制度，選派駐村第一書記78名，配強村“兩委”干部73名，其中村集體經(jīng)濟組織負責人4名。
突出能人領(lǐng)辦。打好親情牌、政策牌、服務(wù)牌，鼓勵和引導(dǎo)5名經(jīng)濟能人領(lǐng)辦生態(tài)茶、香蜜黃皮、泰國青柚等產(chǎn)業(yè)項目，增加產(chǎn)業(yè)分紅60.22萬元。
嚴格監(jiān)督管理。強化村集體資金、資產(chǎn)、資源監(jiān)管，嚴格執(zhí)行“村財鎮(zhèn)管”“四議兩公開”等制度，規(guī)范村級集體經(jīng)濟收支。
強化項目支撐。建立“一村一項目”信息庫，對投資風險小、獲取收益快、有發(fā)展前景的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)項目，實行抱團發(fā)展，精細化跟蹤管理。
實現(xiàn)“五大實際效果”，加快實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興
產(chǎn)業(yè)有發(fā)展。引導(dǎo)村集體經(jīng)濟組織發(fā)揮好浦北特色資源優(yōu)勢，發(fā)展壯大浦北陳皮、茶葉、八角、官垌魚、越州黑豬、浦北小吃、木業(yè)加工、編織、服飾等9個鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進鄉(xiāng)村振興。
群眾得就業(yè)。打造北通紡織專業(yè)小鎮(zhèn)、泉水林業(yè)產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)、石祖農(nóng)文旅一二三產(chǎn)業(yè)融合示范區(qū)、龍門鎮(zhèn)紅椎菌和陳皮集散基地，創(chuàng)造就業(yè)崗位2000余個，讓群眾在家門口實現(xiàn)就業(yè)增收。
集體有收益。成立17個農(nóng)村集體產(chǎn)業(yè)投資平臺公司，對全縣村級集體經(jīng)濟閑置資金、上級補助資金和各部門涉農(nóng)補助資金進行統(tǒng)一運營，實現(xiàn)持續(xù)增收。
農(nóng)民能致富。鼓勵和引導(dǎo)3000余名群眾積極參與路網(wǎng)、電網(wǎng)、管網(wǎng)等產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動創(chuàng)業(yè)就業(yè)，實現(xiàn)增收致富。同時，突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)濟效益、社會效益和示范效益綜合考核評比，把北通鎮(zhèn)那新村、石埇鎮(zhèn)坡子坪村、三合鎮(zhèn)塘岸村等3個村作為自治區(qū)級第二批示范性農(nóng)村集體經(jīng)濟組織推薦對象，持續(xù)增強組織凝聚力和號召力。
蔡果秀
