在今年的換屆選舉中,大學(xué)生“村官”陳揚(yáng)鈿再次全票當(dāng)選沙縣高砂鎮(zhèn)柳源村村支書(shū)。 “為什么選我?可能看我沒(méi)什么私欲吧?!标悡P(yáng)鈿笑著說(shuō)。
柳源村位于高砂鎮(zhèn)東部,海拔650米,有4個(gè)自然村,318戶1254人,開(kāi)車(chē)到鎮(zhèn)里要走40多分鐘盤(pán)山公路。
陳揚(yáng)鈿今年29歲,2010年大學(xué)畢業(yè)后,就到高砂鎮(zhèn)沖厚村當(dāng)“村官”,2012年6月,全票當(dāng)選柳源村黨支部書(shū)記。
剛到柳源村,陳揚(yáng)鈿聽(tīng)不懂柳源村的方言。語(yǔ)言不通,怎么開(kāi)展工作?于是,陳揚(yáng)鈿到哪都帶上村干部當(dāng)翻譯,便有了“帶著翻譯的村官”的戲稱(chēng)。
“通過(guò)惡補(bǔ),現(xiàn)在溝通沒(méi)有問(wèn)題了。”陳揚(yáng)鈿告訴記者。通過(guò)向村民學(xué)方言,陳揚(yáng)鈿很快就和村民打成一片。
“想把事情做好,要從當(dāng)‘小學(xué)生’開(kāi)始?!睘楸M快進(jìn)入角色,陳揚(yáng)鈿走家串戶向村民了解情況。半個(gè)月后,就成了村情“活字典”,哪家住哪,誰(shuí)家困難,他都如數(shù)家珍?!白叩?、說(shuō)得、累得、餓得、受得,是我當(dāng)村干部的基本功。不能起貪念,清清白白做人是我的原則?!标悡P(yáng)鈿說(shuō)。
農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)不出去,修路成了頭等大事。陳揚(yáng)鈿四處奔走,跑來(lái)20多萬(wàn)元資金修路。陳揚(yáng)鈿守在工地,直到道路通車(chē)驗(yàn)收。
在柳源村村部貼著一張規(guī)劃目標(biāo)圖,是陳揚(yáng)鈿擔(dān)任村支書(shū)后,與村委班子共同制定的。如今,這些制定的目標(biāo)正在逐一實(shí)現(xiàn),原先破舊的村部,完成了裝修,煥然一新;上峰和際頭兩個(gè)自然村坍塌的道路已得到維修;所有村民參保新農(nóng)合……
村部沒(méi)人,村民辦事找不著人。陳揚(yáng)鈿要求村部即使周末也有人值班,保證村民隨時(shí)能找到人、做成事。
64歲的村民彭孝照是退伍軍人,退伍軍人生活補(bǔ)貼一直沒(méi)領(lǐng)到。陳揚(yáng)鈿了解情況后,立即聯(lián)系縣民政局等部門(mén)。不到一個(gè)月,老彭領(lǐng)到了補(bǔ)貼。
采訪中,村民彭友茂告訴記者,剛來(lái)時(shí),陳書(shū)記每天拿個(gè)小本滿村轉(zhuǎn),和誰(shuí)說(shuō)話都往小本子上記,村部沒(méi)食堂,面條一吃就是半月…… 以前干部沒(méi)這么用心過(guò)。
正是這些點(diǎn)點(diǎn)滴滴,讓村民對(duì)這位大學(xué)生“村官”刮目相看。
柳源村有萬(wàn)畝山林,在陳揚(yáng)鈿看來(lái)是“燙手山芋”。如何讓“燙手山芋”變成“香餑餑”?陳揚(yáng)鈿上山實(shí)地勘察了解各個(gè)地塊的樹(shù)種、面積等情況,建立村林業(yè)資源檔案。
在走訪中,陳揚(yáng)鈿了解到,2005年林改時(shí),柳源村將村集體經(jīng)營(yíng)的山場(chǎng),按當(dāng)時(shí)人口均分到小組,林地承包權(quán)落實(shí)到戶,經(jīng)營(yíng)期限50年。由于林業(yè)生產(chǎn)前期投入大,周期長(zhǎng),見(jiàn)效慢,村民沒(méi)有足夠的信心,不愿在林業(yè)生產(chǎn)上多投資。至2010年,分到小組的林木70%被轉(zhuǎn)讓?zhuān)D(zhuǎn)讓金被分光用光。大部分小組沒(méi)有預(yù)留造林基金,造成林地拋荒。由于第一輪林改是以2005年末人口為基準(zhǔn)進(jìn)行分紅,實(shí)行增不補(bǔ)少不減,利益分配上產(chǎn)生了矛盾,隨著人口繼續(xù)變動(dòng),分配收益差距越來(lái)越大,影響了村里的和諧。
經(jīng)過(guò)三個(gè)多月的調(diào)研走訪,陳揚(yáng)鈿將起草制訂的《沙縣高砂鎮(zhèn)柳源村股份合作林場(chǎng)章程》送到了大家面前,柳源村有了林改的初步方案。
2012年10月,在陳揚(yáng)鈿主持下,柳源村村民代表大會(huì)通過(guò)“分股不分山、分利不分林”的經(jīng)營(yíng)模式,制定章程,成立村級(jí)股份制林場(chǎng),采取入股的方式將村集體林地林木、村民小組已采伐后的林地,集中由林場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理。
《章程》明確規(guī)定林場(chǎng)的年度純收入70%用于每位股東(村民)分紅,30%用于村集體公益事業(yè)。全村村民為股東會(huì)成員,有效避免了因人口變化帶來(lái)的“人少山多、人多山少”的矛盾。
2012年新組建柳源村合作林場(chǎng)后,柳源村每人每年都得到了分紅,村財(cái)集體收入實(shí)現(xiàn)了零的突破,每年收入4.5萬(wàn)元。柳源村的林改經(jīng)驗(yàn)得到三明市委、市政府的認(rèn)可。
80多歲的彭科莆高興地說(shuō),如今樹(shù)有人種、有人管,山更青了,樹(shù)更多了,村民還有錢(qián)拿,還是書(shū)記的點(diǎn)子好。