扶貧車間是精準(zhǔn)扶貧的產(chǎn)物,這種扶貧方式為農(nóng)村剩余勞動力尤其是貧困群眾中的弱勞動力人口提供了工作機會,更是幫助貧困群眾找回了依靠自身勞動擺脫貧困的自信。筆者在農(nóng)村調(diào)研時發(fā)現(xiàn),某些地區(qū)的扶貧車間在發(fā)揮扶貧功能的同時,也存在著對項目把關(guān)不嚴(yán),對村莊環(huán)境或務(wù)工群眾身體健康產(chǎn)生不良影響的問題,雖然這種情況極為個別,但仍值得警惕。
在對某家紡織扶貧企業(yè)調(diào)研采訪時,筆者注意到機器產(chǎn)生巨大的轟鳴聲完全蓋住了車間內(nèi)務(wù)工人員的說話聲,工作時必要的交流變得非常困難。同時,即使按規(guī)定佩戴了口罩,還是會在鼻腔內(nèi)殘留相當(dāng)數(shù)量的棉絮等異物。還有一些加工電子元件的扶貧車間,貧困群眾在操作中直接用皮膚接觸各類電子元件和膠類物質(zhì),問及這些物質(zhì)是否會對身體產(chǎn)生不良影響時,當(dāng)?shù)氐姆鲐毟刹亢拓毨罕姶蠖噙€沉浸在“每個月可以在家門口賺到幾千元”的喜悅中,還沒有認(rèn)真考慮過這些“細(xì)枝末節(jié)”的問題。
村民看得懂、學(xué)得會、用得上,脫貧成效立竿見影,是扶貧車間作為一種扶貧手段的特殊優(yōu)勢。但“短平快”的特征,也使得貧困地區(qū)在選取產(chǎn)業(yè)容易陷入重速度、重效益、輕質(zhì)量的誤區(qū)。一方面,扶貧干部急于幫助弱勞動能力的貧困群眾在家門口找到就業(yè)崗位,另一方面,貧困群眾大多缺乏對自身權(quán)益的保護意識,在扶貧車間的選擇上就有可能“踩雷”。
莫讓“扶貧車間”好心辦了壞事,就需要注意這幾個“雷區(qū)”。
有污染、有危害,去污能力和排放標(biāo)準(zhǔn)不達標(biāo)的項目堅決不要。貧困地區(qū)大多生態(tài)環(huán)境脆弱,一旦受到污染,修復(fù)成本遠高于項目落地后產(chǎn)生的經(jīng)濟效益;生產(chǎn)過程、生產(chǎn)環(huán)境有可能對工作人員產(chǎn)生不利影響的項目,要嚴(yán)格配套達標(biāo)的防護措施,如果實際條件難以實現(xiàn),堅決不上馬,絕不能為了眼前的一點利益,讓貧困群眾承擔(dān)“富了口袋傷了身體”的風(fēng)險;對已經(jīng)在大多數(shù)地區(qū)淘汰的落后產(chǎn)能,堅決不引入。扶貧車間的引入,往往需要村集體提供建設(shè)用地,以及一些公共服務(wù)設(shè)施,引入落后產(chǎn)能,很可能造成村集體資產(chǎn)的浪費,勞民傷財。
建在村頭巷尾的“扶貧車間”是個好東西,越是好東西,越要規(guī)范發(fā)展。在產(chǎn)業(yè)選擇和發(fā)展中,守住兩條線,扶貧車間的建設(shè)和發(fā)展大致就不會出錯。一條“上線”,是要選擇能夠激發(fā)群眾內(nèi)生動力,提高貧困群眾參與感和獲得感的產(chǎn)業(yè);一條“下線”,就是充分考慮當(dāng)?shù)丨h(huán)境和后代子孫的長遠利益,把貧困地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展和貧困群眾的權(quán)益、尊嚴(yán)放在絕對不可打折扣的高度,這樣建起來的扶貧車間就一定能夠成為脫貧攻堅戰(zhàn)的有效助力。